近日，首部地方性特定产业环保监管办法在天津发布。“过去，保税维修再制造产生的固体废物原则上需全部复运出境，新政策允许按照国内固体废物相关规定管理，提升了固体废物处置的便利度，有望推动自贸区的保税维修行业进口货值和维修收入稳步增长。”天津海特飞机工程有限公司董事长赵小东说。

多年来，天津自贸试验区税务、海关、金融等部门多措并举，累计推出创新制度措施超过170项。其中，多项措施向全国复制推广，“融资租赁大型设备海关异地监管”等9项创新举措为全国首创。

为国家试制度，为地方谋发展，置身风雷激荡的新时代改革开放大潮，这里交出了一份沉甸甸的“答卷”。

（一）报名程序

产融结合增值赋能 创新服务实体经济

（二）具有下列情形之一者，不得报名选聘

保理行业高质量发展态势日益明显，中心商务片区特色金融品牌“越擦越亮”，发展水平引领全国。目前中心商务片区已然成为了我国商业保理机构聚集地、模式输出地、创新策源地、发展至高地，成为保理产业发展的样本与典范。

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当然，改革不会一帆风顺，见“疗效”还得“对症下药”。天津自贸区创新发展局负责人表示，从过去自贸区创新示范基地、联动创新区的创新实践来看，街镇加入‘自贸’大家庭后，迎来的不仅是发展机遇，还有挑战。“我们将派出专业力量对相关工作进行指导，做好街镇创新实践基地的管理和服务。重点围绕街镇的特色产业进行精准的自贸赋能，把街镇创新实践基地做实做好。同时，最近我们面向全国公开选聘高端人才，也将为联动创新建设提供更多人才支撑。”

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聚焦优化营商环境 “金字招牌”越擦越亮

天津港保税区将继续发挥特殊经济功能区作用，加大离岸贸易企业培育力度，聚焦新型国际贸易产业生态体系，持续优化营商环境，力求为企业开展离岸贸易提供更优的市场条件，积极融入双循环发展格局，为天津培育建设国际消费中心城市贡献力量。(岳珊)

《实施方案》出台后，眼下街镇园区改革进展如何？记者采访中了解到，经过百日攻坚，目前街镇园区改革已取得显著成效。

去年8月，天津新华昌运输设备有限公司生产的24个集装箱首次利用跨境电商模式出口海外。2022年，天津市跨境电商进出口超过150亿元，同比增长超5%，成为外贸发展重要引擎。

特别是，以“小区块”带动“大开放”，天津自贸试验区在更大棋局上谋求联动创新、开放发展。“此次街镇创新实践基地的建设，与此前自贸区联动创新示范基地、联动创新区可谓一脉相连，更是契合了天津自贸试验区‘为国家试制度’的定位和‘复制推广’的要求，开创了自贸区联动发展新格局。”天津自贸区创新发展局相关负责人介绍。

　　据了解，《行动方案》结合天津自贸试验区实际，不断拓展和深化与RCEP成员国的经贸合作，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性。《行动方案》提出，方案的总体目标是全面落实RCEP经贸规则和标准，推动区域间合作机制更加健全、市场融合更加深入、营商环境更加良好；推动天津自贸试验区投资、贸易、金融、运输、人员等要素流动更加自由，促进数据在区域间安全有序流动，实现资源配置更加灵活高效，打造面向世界的高水平自由贸易园区。

这些改革举措有力推动了天津进出口发展持续向好。海关统计，2022年天津市进出口总值为8448.5亿元。其中，集成电路、锂电池、飞机等机电产品出口增长迅速，汽车、飞机等商品进口仍居全国前列。出口机电产品达2304.2亿元，占出口总值的60.6%。汽车进口10.9万辆，增加83.1%，价值595.5亿元，增长89.6%，价值增速较全国平均水平快88.4个百分点。

在天津东疆综保区，除生产制造外的汽车产业全链条聚集和集成式发展正在加速形成。天津东疆综合保税区自贸片区工作局局长刘庆良表示，东疆依托自贸区、综保区政策功能及创新优势，以汽车产业为抓手，建设东疆汽车产业园区。此外，东疆还在全国首创保税进口租赁、出口租赁、联合租赁、离岸租赁等模式，形成40多种创新租赁模式。得益于自贸试验区的改革创新，10多年来，东疆租赁飞机数量从100余架增加到2000架，融资租赁公司数量由不足300家增长至超3000家，租赁资产规模突破1.4万亿元，成为全球第二大飞机租赁聚集地和国内最大的租赁产业聚集区。

可以看到，目前国际投资、国际贸易全球供应链布局不再只由低成本驱动，而是商务成本与制度成本平衡的结果。制度型开放不仅是我国高水平开放的要求，也是为建设开放型世界经济提供各国各方共享的公共产品。自贸试验区制度型开放的路径是对标国际最高标准、最高水平，实施更大程度压力测试，在若干重点领域率先实现突破。在CPTPP、DEPA高标准规则中，选择对天津自贸试验区提升发展有大的推动作用，有实施基础和条件，在地方事权范围内，或者有可能获得中央事权支持的项目和措施，先行先试，率先突破，引领制度型开放。

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