2016年11月，泰州市获批成为全国首个以支持产业转型升级为主题的金融改革试验区。经过五年探索实践，泰州市区域金改取得了明显成效。截至2022年三季度末，地区生产总值连跨两个千亿元台阶、突破6000亿元大关；国家高新技术企业超1300家，较改革前增长206%；高新技术产业产值占规上工业比重达47%，较改革前提升5个百分点。区域金改以来，在人民银行泰州市中心支行的政策支持下，泰州市金融对产业转型的支撑作用显著增强，目前已基本形成了全链条、全周期、全方位的金融支持产业转型模式。

构建全链条融资服务机制 支持传统制造业转型升级

创新科技金融融资模式。推广“创新积分贷”系列产品，累计发放贷款22亿元。推出“小股权+大债权”投贷联动模式，累计支持250户中小企业获得融资近25亿元。成功发行全省首单10亿元“双创”债、3亿元“双创”金融债。

（孙宝平）

实施人才战略 促城乡进一步融合

最意想不到的一条是劳动法将得到进一步落实。因为银行大数据对公司账户进行全方位监管，每一笔收入支出清晰可见，你的五险一金将被强制落实保障。

构建股权投资对接体系。打造“凤城合伙人”股债融合服务平台，依托深交所泰州路演中心、“创融江苏”路演平台，撮合科创企业股权投资超百亿元。构建政府产业投资基金体系，基金总规模超65亿元，已投资项目46个，返投金额逾30亿元。

李扬：以往，我们在任何方面的经济领域出了问题都有一个逻辑是马上在金融上动手，但现在这个思路可能是要换一换，特别是金融服务实体经济这样一个命题非常明确地提出来之后，我认为所有问题从理顺实体经济做起，这个也是温州的思路。

最大成效是实体向好

所以大致上有两方面原因，实体经济和金融自身的问题，再加上当时监管缺乏经验，很多问题逐渐暴露出来，所以很多的原因共同形成了当年温州金融塌方式的问题。说实话这是一个好事，温州目前正在止跌回稳，而全国的问题也正在显现，所以在这个意义上，温州金改对于全国来说具有指导意义。

加速科创企业上市步伐。设立企业上市培育基地和江苏股交中心泰州分中心，搭建企业上市培育服务平台。截至2022年11月末，泰州25家企业在境内外上市，科创板上市企业数居全省第4。

（兰陵县数字金融发展经验）

数字金融稳步推进

当时的计算机仍属于奢侈品，大量发票经由人工手写，存在虚假瞒报现象，所以于全国50个大中城市试点计算机系统录入防伪系统，却因技术等原因草草收场。

金融活则经济活，金融稳则经济稳，两者共生共荣。党的十八大以来，作为全国拥有较多区域性金融改革试点的省份之一，我省立足民营经济和山海资源优势，以供给侧结构性改革为主线，勇闯“无人区”，推动金融创新能级提升，为全方位推进高质量发展超越赋能。

“几家抬”助力民营中小微企业，有效推动了普惠金融服务增量、扩面、降本、增效。数据显示，至2022年8月末，全省普惠小微贷款余额10967亿元，同比增长23.53%，高于各项贷款增速11.66个百分点。

数据显示，2022年上半年，全省绿色贷款余额5091.83亿元，较年初增加954.43亿元，同比增长51.27%，高于全部贷款增速36.1个百分点,占各项贷款余额比重7%，增速创历史新高。

着力强化金融科技赋能，有效弥合城乡“数字鸿沟”，提升金融服务的便利性、精准性，降低金融服务成本。“全国林改第一县”武平县开展林业金融区块链融资服务平台建设试点，有效破解农村信用体系建设普遍存在的信息安全、共享和应用难题。龙岩市搭建全国首个老区数字普惠金融服务平台，企业、个人通过平台可实现抵押“云登记”、贷款“码上贷”。宁德市依托福鼎白茶特色建设白茶溯源大数据信用平台，打造茶产业便捷融资通道。农业保险数字化、智能化水平大幅提升，保险机构采用“视频理赔”，将无人机技术运用到林木险、水稻保险等险种的日常理赔。

数字人民币试点工作稳步推进。2022年3月31日，福州市（含平潭综合实验区）、厦门市成为第三批数字人民币试点地区，已取得初步成效。实现通用类场景全覆盖，形成一大批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式；特色场景取得突破，推出了海上渔业交易、榕台融合消费等；圆满完成第五届数字中国建设峰会有关数字人民币方面的各项工作，设立数字人民币专题展区、发行峰会主题硬钱包，举办数字人民币产业发展分论坛。围绕“促消费、稳经济大盘”主题，开展4场大型数字人民币促消费活动，累计拉动消费近1亿元，其中发放数字人民币红包金额超4000万元。截至2022年8月末，全省运营机构累计开立钱包291.25万个；累计交易笔数800.94万笔、金额20.13亿元；开通数字人民币支付商户门店81810个。

一是贷前征信画像，成立地方企业征信公司，归集企业生产经营等数据2.57亿条，累计提供报告查询等服务超10万次，促进银企精准对接。二是贷中增信分险。设立信用担保基金，获得首批国家融资担保基金投资；开发“泰信保”产品，累计提供普惠贷款124亿元。泰州政府性融资担保余额、放大倍数等指标长期位居全省前三。三是贷后预警处置，依托企业征信信息加强贷款风险监测和预警，组建资产管理公司，创新金融消费纠纷多元化调解模式，截至2022年三季度末，泰州市不良贷款率为0.58%，较改革前（2016年末，下同）下降1.17个百分点。

人民银行泰州中心支行以人民银行南京分行支持泰州金改的意见为指引，率先开展取消企业银行开户许可证核发、资本项目兑换便利化等13项改革，为全国、全省推广贡献了“泰州经验”。同时出台金融支持科技创新、绿色发展等高含金量文件，组织银行累计开展140项金融产品和服务创新。此外，创设江苏省首家首贷中心，覆盖超14万户无贷市场主体以及“专精特新”等名单企业。首贷中心设立2年多来，新增首贷户2.9万余户，小微企业授信覆盖面较2020年初提升8.5个百分点。

截至2022年三季度末，泰州市金融业增加值占地区生产总值比重为6.49%，较改革前提高1.27个百分点；社会融资规模存量1.17万亿元，较改革前增长128.9%；非金融企业直接融资规模存量占比22%，较改革前提高2.7个百分点；绿色贷款余额为860.9亿元，系改革前的6.2倍。

兰陵是金改区的重要组成。兰陵县委常委、代村党委书记王传喜在现场介绍，兰陵县通过互联网技术，共享可公开的政务信息，为小微和三农用户建立专属的数据风控模型，从而提供数字信贷服务，目前全县有近4万小微和三农用户获得网商银行数字贷款服务，其中，经营性首贷户占比超过80%。

12月28日金改板块较上一交易日下跌0.13%，ST易购领跌。当日上证指数报收于3087.4，下跌0.26%。深证成指报收于11010.53，下跌0.86%。金改板块个股涨跌见下表：

从资金流向上来看，当日金改板块主力资金净流出2.92亿元，游资资金净流出2446.04万元，散户资金净流入3.17亿元。金改板块个股资金流向见下表：

北向资金方面，当日金改板块北向资金持股市值为619.54亿元，增持0.26亿元。其中增持最多的是东方财富，增持了0.56亿元。减持持最多的是招商蛇口，减持了0.36亿元。金改板块北向资金持股变动明细见下表：

金税三期改革之后，我国解决了全国范围的偷税漏税问题，可仍然不完美。

“网商银行这种数字金融方式，优势之一就是能够实现方便快捷的线上贷款，提升了兰陵农户整体金融可得性，成为传统金融贷款的有益补充，而且助农作用愈加凸显。”王传喜表示。

在今年3月底举行的浙江省金融工作电视电话会议上，浙江副省长朱从玖也表示：浙江将开展温州金改5周年评估，争取启动新一轮改革。

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