中国基金报 江右

今天上午市场有所波动，有的板块和个股明显活跃。半导体、信创等科技类行业和概念板块逆势上涨，更有信创个股引得超300家机构调研，上午盘中20%涨停。

市场震荡，科技板块集中的科创板、创业板表现较强。上午在巨头宁德时代和医疗板块带动下，创业板一度快速拉升，科创板在半导体引领下也表现强劲。上午收盘，上证指数跌1.15%，创业板仅跌0.21%，科创50指数微跌0.12%。成交额5127亿元。

行业和概念板块方面，科技类的半导体强势红盘，信创板块也上涨。

超300家机构调研易华录盘中20%涨停

数字经济的重要个股易华录，早上开盘后快速拉升20%涨停，上午收盘仍大涨19.56%，总市值215亿元。数字经济是近期热门概念，同时昨日晚间，易华录发布投资者关系活动情况，超300家机构参加公司电话会议，谈国家数据局的组建和公司业务发展。

记录显示，易方达基金、华夏基金、广发基金、富国基金、汇添富基金、嘉实基金、长城基金、国泰基金等300多家机构参与了公司3月8日的电话会议。公司董事长、董秘等参会交流。

3月7日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

易华录表示，国家数据局将承担统筹全国数据要素汇聚，发展数字经济，规划建设数字中国、数字政府、数字社会的任务。易华录从2017年开始在全国展开布局，开展“收、存、治、用、易”的服务，和各省市县各级地方政府及大数据中心进行多层次深度交流。国家数据局将作为更专业的国家机构来推动数据要素发展以及数字经济建设规划和建设统筹工作。标志着我国数字经济发展进入一个新的阶段。

易华录表示，公司数据湖将是目前地方国有数据廉价、绿色、安全汇聚的最佳选择。从我们的实践来看，江西赣州，湖南长沙，广东茂名，以及其他数据湖城市，均已经完成数据湖和地方政务云的结合，且需要长期保存归档的政务数据都已成功入湖。

宁德时代业绩爆发，创业板盘中拉升科创板也强势

昨日晚间，电池巨头宁德时代发布亮眼业绩。宁德时代股价也表现较强，上午盘中拉升，上涨1.53%。

3月9日晚间，宁德时代披露2022年全年业绩。这家锂电巨无霸去年全年营收首次超过3000亿元，达到3285.9亿元，同比增长152.7%。以此看来，宁德时代去年日进超9亿元。其归母净利润也达到307.3亿元，同比增长92.9%。

宁德时代和医疗类股票表现强劲。创业板盘中也明显拉升。

而半导体板块的红盘，也力撑科创板指数强势。

多只影视股持续活跃华谊兄弟大涨14%

近日，多只影视股持续活跃。今天上午，华谊兄弟又大涨14%，盘中一度触及20%涨停。

华谊兄弟昨日在回答投资者提问时表示，控股子公司华谊兄弟时尚（上海）文化传媒有限公司自2022年末开始筹备自有官方抖音直播间-“抹布友好物”。直播间以分享时尚、文娱行业从业人员日常生活好物为特色，同时具备为品牌提供明星、超模选拔、自媒体平台推广等线上全案型直播业务。

上海电影在接连涨停后，今天上午又大涨4.9%。

上海电影昨日晚间公告称，经自查，公司没有需要澄清或回应的媒体报道或市场传闻；也未出现其他可能对公司股价产生较大影响的重大事件。公司于2023年3月8日正式披露了《关于收购控股股东子公司部分股权暨关联交易的公告》，截至本交易日，相关披露事项正常推进，尚需通过相关政府部门的备案，公司将持续关注相关交易的后续推进情况。

新股持续活跃，C茂莱两天暴涨193%黄金股6连板

近期新股持续活跃，今天北交所新股N铁大（铁大科技）盘中一度大涨38%，上午收涨26%，沪市主板新股N宝地（宝地矿业）44%涨停。昨日上市的C茂莱（茂莱光学）又大涨6.25%，报204元，较发行价69.72元大涨193%。

深市主板上市的四川黄金上午又是一字涨停，已经连续6个一字涨停。

编辑：舰长

审核：木鱼

昨日，国务院应对新冠疫情联防联控医疗救治组发布《关于做好新冠肺炎互联网医疗服务的通知》（以下简称《通知》）。要求医疗机构可以通过互联网诊疗平台，依据最新版新型冠状病毒肺炎诊疗方案的相关要求，为患者在线开具治疗新冠肺炎相关症状的处方，并鼓励委托符合条件的第三方将药品配送到患者家中。

股市已有所反应，互联网医疗概念股集体冲高。从盘面上看，12月13日开盘，易联众（300096.SZ）盘中一度涨幅超过10%，卫宁健康（300253.SZ）、创业慧康（300451.SZ）、万达信息（300168.SZ）、荣科科技（300290.SZ）等个股也涨超5%。

新冠肺炎患者可在线开药

《通知》明确，医疗机构可以通过互利网诊疗平台，为新冠患者在线开具治疗新冠肺炎相关症状的处方。同时鼓励医疗机构提供24小时网上咨询服务，为儿童、老年人等特殊人群提供就医咨询和用药指导。此举将为患者提供更高效的就医服务，并降低交叉感染的风险。

12月6日，广州市卫健委建议非紧急就医可以优先选择互利网医院，并且正在持续优化线上接诊流程。

随着新冠疫情的不断变化，科学防疫的政策也在逐步调整和优化。尤其是今年下半年以来，国家越来越重视互联网医疗诊治病患的方式，互联网医疗行业的发展空间被进一步打开。

根据《“十四五”全民健康信息化规划》显示，我国已经建成1700多家互联网医院，7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，260多个城市实现区域内医疗机构就诊“一卡（码）通”，2200多家三级医院初步实现院内互通。

《规划》提出，到2025年，初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。

统计数据显示，截至2022年6月，国内在线医疗用户规模达到3亿人次，国内互联网医院数量、在线问诊需求增长明显。

互联网医疗迎重大发展机遇

《通知》发布后，全国多地迅速积极响应。上海静安率先行动，宣布从本周起，静安区所有互联网医院均开设互联网新冠门诊。北京也迅速跟进，发布已经开展互联网医院和互联网诊疗服务的医疗机构名单，共有44家。

在政策的支持下，互联网医疗行业将获得更为广阔的发展空间。在A股中，涉及互联网医疗业务的相关上市公司也将迎来重大发展机遇。

卫宁健康致力于提供医疗健康卫生信息化解决方案，不断提升人们的就医体验和健康水平。通过持续的技术创新，自主研发使用不同应用场景的产品与解决方案，业务覆盖智慧医院、区域卫生、公共卫生、健康服务等领域。公司在医疗健康信息化领域具有较强的市场竞争力。

易联众重点围绕“医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保障”等领域提供信息化服务，公司与腾讯的合作已经进入到实质性合作阶段，在微信医疗缴费支付、医保移动支付平台建设、区域医疗支付平台建设、腾讯觅影合作探讨等事项均在有序推进。

荣科科技旗下子公司神州视翰的主要产品是医疗信息化产品和商用智能屏应用系统，正在研究易捷远程医疗系列产品，物联电子床头卡、物联无线扫描仪等产品。此外，公司旗下今创科技正在完善DRG/DIP相关产品的整体布局。

塞力医疗（603716.SH）一直深耕医疗集约化运营管理服务领域。公司参股的武汉金豆医疗在DRG/DIP医保改革信息化平台建设领域领跑全国。公司在互联网药品与医疗器械信息服务领域具有核心技术优势。

中国医疗体制改革，简称医改。

1979年，医疗改革“初露端倪”。当时的卫生部部长钱信忠媒体采访时提出要“运用经济手段管理卫生事业”。

　　1980年，国务院批转卫生部《关于允许个体医生开业行医问题的请示报告》，打破了国营公立医院在医疗卫生领域一统天下的局面。

　　1985年，中国医改“元年”，卫生部提出“必须进行改革，放宽政策，简政放权，多方集资，开阔发展卫生事业的路子，把卫生工作搞好”。

　　1989年，国务院批转卫生部《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》，医改在争议中继续前行。

　　1992年，向“医疗市场化”进军。国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》，医院要在“以工助医”、“以副补主”等方面取得新成绩，医疗服务进入市场化阶段。

1994年，国务院决定在江苏镇江、江西九江进行社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度的试点，为全国医疗保险制度改革探索经验，由此揭开医改序幕。

　　2000年，公立医院产权“变卖”。国务院公布了《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》。其中，“鼓励各类医疗机构合作、合并”，“共建医疗服务集团、盈利性医疗机构”，“医疗服务价格放开，依法自主经营，照章纳税”等条目，被解读为完全“市场化”的医改开了绿灯。

　　2003年，SARS疫情在全国蔓延，中国开始反思公共卫生体系的漏洞，进而开始检讨整个卫生事业。

2009年3月17日中共中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标！

由此可见，在医改的路上我们一直在努力！ 然而，我们也看得到——理想很丰满现实真骨感！几十年的医改路似乎收效甚微！

看病难，吃不起药，是这几年中国老百姓呼声最大，最为不满的社会现象之一。

现在，终于有官方机构公开承认，中国近几年的医疗改革是不成功的。这种勇于承认错误，实事求是的精神令人欣慰，但对于失败原因的分析，却有许多值得商榷的地方。

　　医改的不成功，首先缘于改革脱离了中国的国情和实际，严重脱离了人民群众，丢掉了为人民服务的宗旨。

在改革的实际进程中，在强行打破计划经济体制下旧的医患契约的同时，寄希望新的医患契约可以通过市场手段来合理配置和充分利用有限资源。这种思维和观点，在实践中证明是非常幼稚和失败的，忽视了市场经济条件下人的谋私利动机和冲动的强大作用。

利益集团可以将计划经济条件下的大垄断，变成市场经济条件下的阶段垄断或者说是链条垄断，从而在改革的大旗下，冠冕堂皇地捞取暴利，并在完成原始资本积累和形成利益共同体之后，顽强对抗政府部门实施手段纠偏和行政纠偏的政策，用妨碍改革的托辞将所有为老百姓办实事谋实利的措施统统抵挡回去。药价为什么虚高？信息垄断，流通垄断造成的。药品的真实成本，除了少数药厂的人，以及医务人员等群体知道，绝大多数患者都是不知情的，结果就使得老百姓不得不面临两种吃亏情形：一是花冤枉钱吃药，负担额外加重；二是受到假冒伪劣药品的威胁。这就是信息不透明的危害。

而所谓流通垄断，简单的例子就是，当平价药店进驻城市的时候，受到刁难，围攻，举步维艰。这充分证明了流通的某些环节已经形成了垄断，利益集团害怕和不允许打破这种垄断的现象和行为的出现，所以，自然会对平价药店用尽打、压、拉拢、同化等手段，极尽所能地使平价药店走样。在这个问题上，政府的不作为，或者打蛇没有打在七寸上，使得一次次降低药价的行为与尝试都无功而返。

　　医改的不成功，恰恰是因为对于市场化的理解不深不透所致。市场手段也是具有局限性的，其弊端也是很明显的，幻想通过市场手段可以解决一切医患矛盾和问题，这肯定是行不通的。现实也充分证明了这一点。医疗体制改革的初衷是好的，但在进行过程中，利益集团在暴利驱使下，将原来计划经济条件下的大垄断、全垄断，逐渐演变成为了为利益集团服务的小垄断，局部垄断。

知情权是市场化手段优越性的首要保障，医改忽视了信息透明，漠视市场终端消费者的知情权，走的是伪市场化道路。闲置的医疗资源与巨大的看病需求两者之间隔岸观望，畸形的医患关系及医患结构性矛盾非常尖锐和突出。医改的方向和目的--让老百姓看得起病和看得了病，变得越来越遥远，医改逐渐走向了歧途。

　　类似医疗卫生、教育等等这些社会公共品的市场化，其资源的充分利用和合理使用，是必须要有一个大的前提的，才能消除完全市场化带来的弊端和危害。这个前提条件就是政府有效和科学的管制和规范。政府担当着社会公平和社会稳定的重责，是不能任由公共消费品的天然垄断性由于市场化而使得社会公共消费品变成私人消费品及特权群体才能享受的狭隘社会福利，否则，就将激化社会矛盾和影响社会稳定。

医改不能走全局市场化的道路，只能在局部或者某些环节市场化，公共资源一定需要计划。　　医改的不成功，是典型的官僚主义和书斋式改革的必然结果，它不仅抛弃了为人民服务的宗旨，也是重视了手段而忘记和背离了目的的结果。　

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