据股民索赔平台股票索赔123网消息，2023年3月31日晚间，S*ST佳通发布关于收到中国证券监督管理委员会黑龙江监管局《行政处罚事先告知书》的公告。公告显示：佳通轮胎股份有限公司于 2022 年 10 月 28 日收到中国证券监督管理委员会下发的《立案告知书》（编号：证监立案字 0192022004 号），公司于 2023 年 3 月 30 日收到中国证券监督管理委员会黑龙江监管局《行政处罚事先告知书》（处罚字[2023]3 号）。

3月27日盘后，S*ST佳通再度发布关于公司股票可能被终止上市的风险提示公告。

6月15日，S佳通发布公告披露，于6月12日接到控股股东佳通中国正式发函通知，拟筹划与公司股权分置改革有关重大事项。公司股票自2020年6月15日起停牌，预计停牌时间不超过一个月，将于7月15日复牌。

S佳通隶属于，近三个月内，没有机构对其发表评级分析，关注度较低，请投资者谨慎处理。该股票受机构关注度很低，没有足够的研报支持评级，请投资者谨慎处理，可适当进行波段操作。

最近一个月内，S佳通共计登上龙虎榜0次，表明S佳通股性不活跃。

6月11日，S佳通收到了包括李陆军、宁波亿酷投资管理有限公司——亿酷1期私募证券投资基金等股东，要求增加2019年年度股东大会临时议案的函。

此前，S佳通在公告中多次表示，关联交易是为了保障本公司与控股子公司福建佳通轮胎有限公司的日常经营需要，选择通过关联方采购和销售，可在优化资源配置、发挥规模效益等方面取得优势，提升经营效率。

但一位因股改缓慢曾要起诉S佳通的中小股东提醒，股东大会在6月29日召开，上市公司因控股股东筹备股改在6月15日开始停牌一个月，这会不会影响到中小股东在股东大会的表决？

如今，距佳通中国入主S佳通已经过去了17个年头，但S佳通与控股方仍是同业关系，而且上市公司的关联交易金额更是逐年增长。

不过，S佳通6月29日的2019年股东大会上，包括罢免董事长等管理层的议案未获通过。

所以S佳通的大股东总是希望通过向上市公司注入子公司的股权作为股改对价，但是投资者认为子公司盈利能力欠佳，这个对价无法达到支撑股价的作用，于是股改无法成行。

在2019年财报中，S佳通坦承，公司已基本完成现阶段可以解决的治理问题，但公司尚未完成股权分置改革，同时存在关联交易和同业竞争的情况。

“被否是因（控股股东与流通股东）双方在对价的预期上存在差距。”6月16日，S佳通董秘邬晓芳向《每日经济新闻》记者表示。

去年5月，杨林远赴莆田参加了S佳通2018年股东大会，在他看来，因为没有完成股改，上市公司没有正常的融资、并购功能，关联交易可能也是一种无奈之举，当时管理层在提到关联交易时，大致表达的意思是，“上市公司不可能另外成立一套研发机构和销售团队，那样会增加费用”。

记者：张杨运

但根据监管部门的要求，上市公司股改前不能再融资、重组，故要通过资产注入等方式解决同业竞争问题，“股改”是难以绕过的前提。

因而有投资者认为，本次S佳通小股东提议审计公司关联交易，表面看是对关联交易不满，实则是为了逼迫大股东尽快推动股权分置改革。在本栏看来，关联交易合规很重要，股权分置改革尽快完成也很重要，管理层和交易所不妨多加关注。毕竟在全流通的当下，有一家公司总是不能完成股权分置改革，也是有碍观瞻。

公开信息显示，S*ST佳通是一家在上海证券交易所上市的中外合资股份有限公司,主营生产销售各类汽车轮胎。对于证监会对S*ST佳通的立案调查进展，本栏目也将持续保持关注。

证监会拟决定，对佳通轮胎股份有限公司给予警告，并处以 200 万元罚款；同时给予时任S*ST佳通的相关高管警告，并处于不同金额的罚款。S*ST佳通认为，公司本次收到的《行政处罚事先告知书》不触及《上海证券交易所股票上市规则》规定的重大违法类强制退市情形。

根据目前公开信息，初步判断，暂定S*ST佳通的索赔条件为：2020年7月1日至2021年8月10日之间买入，并且在2021年8月11日及以后卖出或继续持有的受损投资者。（索赔条件最终以法院生效判决认定为准）

不过，S佳通新一次的股改，可能也没有杨林所预想的那么容易。

在今年4月20日发布2019年年报中，S佳通表示，上市公司2016年与2017年两次股权分置改革方案均未能通过股东大会审议。截至目前股权分置改革尚未有实质性进展，鉴于目前股改工作仍存在一定的不确定性，上市公司仍需和相关股东进行进一步的研究探索。

因迟迟没有完成股改，S佳通早已被冠以“股改钉子户”的称号。期间，公司也曾在2016年、2017年两次提出股改方案，但均遭股东大会否决。

大股东不甘持股被稀释

单纯从业绩来看，在李怀靖率领的管理层治下，S佳通自2006年以来的10余年间一直保持盈利。但他们在一心搞经营的同时，公司股改一直未能进行，这是引发中小股东“逼宫”的导火索。

150名股东“逼宫”管理层

根据证监会的行政处罚事先告知书显示，S*ST佳通涉及的主要违规行为是：佳通轮胎 2020 年度日常关联交易计划及 2021 年度日常关联交易计划在未获得股东大会审议通过的情况下，持续发生关联交易，未按规定及时披露关联交易事项。佳通轮胎在 2020 年、2021 年年度关联交易计划未获得股东大会审议通过的情况下，持续发生关联交易，未按规定及时披露关联交易事项。2020 年，佳通轮胎及其子公司与关联方至少签订人民币关联交易合同 18.11 亿元，外币关联交易合同 2.08 亿美元；实际发生的关联交易金额为 37.71 亿元。2021 年，佳通轮胎及其子公司与关联方至少签订人民币关联交易合同 23.86 亿元，外币关联交易合同 1.33 亿美元；实际发生的关联交易金额为 39.15 亿元。

最近一个月内，S佳通共计登上龙虎榜0次，表明S佳通股性不活跃。

对于原因，S佳通的中小股东认为佳通中国“太抠门”。在S佳通一位管理层看来，被否是因控股股东与流通股东双方的对价预期存在差距。

6月19日，《每日经济新闻》记者致电佳通中国方面，询问股改相关事宜，但相关负责人以“不便作答”为由未予置评。

6月19日上午，《每日经济新闻》记者致电佳通中国方面，询问股改相关事宜，但相关负责人以“不便作答”为由未予置评。

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股权分置改革对新股民而言可能有些陌生，在最早的A股市场，股票分为两种：一种是流通股，即通过IPO发行出去的供投资者购买的股票及其衍生股票，此外还有企业职工持股等，这部分股票可以在二级市场流通；另一种为非流通股，主要指企业IPO之前由国家持股或者大股东持有的原始股，这部分股票是不能上市流通的，后来国家出台政策，由非流通股和流通股股东达成股权分置改革协议，由非流通股股东让渡一部分利益给流通股股东，例如大股东对流通股股东每10股增送3股股票换取大股东持股的上市交易权，这就是股权分置改革。股权分置改革政策出台后上市的新股，全部都是流通股，不存在股权分置改革的问题。时至今日，绝大多数的公司都已经完成了股权分置改革，S佳通是最后的钉子户。

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