绿色金改试验区(金改项目)
2023-04-24 15:12分类：沪港通 阅读：
绿色金融改革创新试验区再添新成员。8月25日，中国人民银行（下称“央行”）等六部门发布《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》（下称《方案》），标志着重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动，将为我国绿色金融体系构建积累“重庆经验”。
“2017年以来，央行先后指导了六省（区）九地开展绿色金融改革创新试验区，为我国绿色金融体系的构建积累了一系列可推广、可复制的宝贵地方经验。”东方金诚绿色金融部助理总经理方怡向在接受《证券日报》记者采访时表示，此次绿色金融改革创新试验区再扩容是强化金融支持绿色低碳发展的重要举措。
多位业内人士均表示，在绿色金融改革创新试验区成效斐然的基础上，进一步扩大试验区范围，不仅将继续支持地方绿色产业发展和经济转型升级，还将持续提升金融机构的绿色金融业务水平。
重庆是长江上游的重要生态屏障，生态资源丰富、生态地位重要、生态责任重大。在重庆市建设绿色金融改革创新试验区，积极探索绿色金融支持区域经济绿色低碳发展的有效路径，对于筑牢长江上游重要生态屏障、加快重庆绿色转型、引领长江经济带乃至全国生态文明建设和高质量发展具有重大现实意义。
海南省绿色金融研究院管委会主任尤毅在接受《证券日报》采访时表示，重庆很早就开始进行绿色金融创新试验，此次正式启动绿色金融改革创新试验区体现出其围绕“双碳”目标转型的决心。
在方怡向看来，“十四五”是实现碳达峰、碳中和的关键时期，需要进一步推动绿色金融的发展。大力推动绿色金融改革创新试验区建设能有效推动产业结构调整，将投资引导到低碳产业赛道，通过试验区可推广的经验和绿色金融力量促进“双碳”目标的实现。此次启动绿色金融改革试验区，重庆可充分利用绿色金融政策机制推动环境持续改善和产业结构绿色转型。
根据《方案》，重庆市建设绿色金融改革创新试验区的主要目标是，经过5年左右努力，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。围绕这一目标，《方案》提出四项主要任务，包括培育发展绿色金融市场体系、建立绿色金融与绿色产业融合发展体系、建设数字化绿色金融基础设施、加强绿色金融跨区域合作。
在具体的任务部署上，《方案》特别提出“培育优化碳排放权交易市场”“依法依规深化跨省市排污权、水权、林权等环境权益和资产交易，探索建立环境效益和生态价值市场化交易机制”。
方怡向认为，作为我国碳排放交易试点地区，重庆可在碳质押贷款、碳排放交易、碳排放计量和认证等领域进行探索与跨区域合作交流，为绿色金融发展带来新的成果与经验。
在此之前，央行陆续指导六省（区）九地设立绿色金融改革创新试验区，开展绿色金融改革创新试验。
2017年6月份，国务院第176次常务会议审定，在浙江、广东、贵州、江西、新疆五省部分地区设立绿色金融改革创新试验区。2019年11月份，甘肃省兰州新区获批成为全国第九个绿色金融改革创新试验区，也是唯一处于黄河流域的绿色金融改革创新试验区。
五年来，六省（区）九地的绿色金融改革形成了一系列可复制、可推广的经验。各地宝贵的改革经验，不仅支持了地方绿色产业发展和经济转型升级，还提升了金融机构的绿色金融业务水平，带动全国绿色金融市场快速发展。
公开数据显示，截至今年6月末，六省（区）九地试验区绿色贷款余额达1.1万亿元，占全部贷款余额比重11.7%；绿色债券余额2388.32亿元，同比增长41.18%。
央行数据显示，截至今年二季度末，本外币绿色贷款余额19.55万亿元，同比增长40.4%，比上年末高7.4个百分点，高于各项贷款增速29.6个百分点，上半年增加3.53万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为8万亿元和4.93万亿元，合计占绿色贷款的66.2%。中国境内绿色债券余额约1.3万亿元，位居全球前列。
有从事绿色产业研究的专家对《证券日报》记者表示，通过试验区的政策红利，可以有效解决需要低碳转型或绿色金融支持企业的资金使用成本问题。绿色信贷、绿色债券等灵活的创新金融工具，可以实质性降低企业融资成本，对其未来的转型发展助力很大。
重庆市绿色金融改革试验区建设的基本内涵与六省（区）九地一脉相承，但又有自身鲜明特点，主要体现为“四大特色”，一是全域覆盖、二是双碳导向、三是产融协同、四是科技赋能。值得一提的是，重庆是首次在绿色金融改革创新试验区建设总体方案中提出碳排放强度持续下降的省级经济体，更加重视整体落实碳达峰、碳中和的新举措。
发展绿色金融是实现绿色发展的重要推动力量，也是供给侧结构性改革的重要内容。当前，绿色金融的“三大功能”，即资源配置、风险管理和市场定价功能正在显现，“五大支柱”，即绿色金融标准体系、金融机构监管和信息披露要求、激励约束机制、绿色金融产品和市场体系、绿色金融国际合作也初步形成。绿色金融在支持中国低碳转型和高质量发展方面，发挥着越来越重要的作用。
在方怡向看来，绿色金融改革是推动能源结构优化和产业升级的重要驱动力。这种驱动力主要体现在资源配置功能上，通过金融手段促进资金融通和产业融合，引导更多的社会资金、资源投入到低碳、高效的清洁能源技术、设备和基础设施建设等领域，保障绿色项目的建设运营和绿色企业的生产发展，同时提高“两高一剩”行业的成本，进而促进产业升级调整。
“六省（区）九地绿色金融改革创新试验区五年来深化体制机制创新，推广了一批可复制的经验，形成了显著的区域特色，发挥了绿色金融的‘三大功能’。”方怡向表示，试验区在多个领域实现了多项金融创新突破，通过先行先试、积累经验，确保绿色金融改革成果服务生态文明建设和“双碳”目标，提高了对实体经济绿色低碳发展的支持力度。
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齐鲁网·闪电新闻1月13日讯 今天上午，山东省第十四届人民代表大会第一次会议在济南开幕，省长周乃翔作政府工作报告。
报告指出，扎实打造深化改革开放新高地。着力强化改革系统集成、协同高效，在扩大高水平对外开放上加力提效。
在纵深推进重点领域改革方面，山东将推动要素市场化配置综合改革国家试点落地，开展数据要素市场化配置试点。稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点，发展壮大新型农村集体经济。深化科技评价改革，健全科学技术奖定向奖励机制。抓好省市成本预算绩效管理改革，完善省以下转移支付制度。深入推进农商行改革，加快济南科创金融改革试验区建设，支持威海申建国家级绿色金融改革创新试验区。持续深化“放管服”改革，健全行政审批制度改革工作体系。
闪电新闻记者 刘少君 报道
近日，郯城县种子公司山东（郯城）现代种业科技产业园项目（以下简称“种业安全项目”）1亿元贷款顺利取得中国农业发展银行山东省分行批复，标志着临沂“金改试验区”首笔种业安全项目贷款落地郯城。
郯城县种子公司自成立以来一直从事农作物育种、繁殖、加工、销售业务，是全省唯一一家拥有五大农作物（小麦、玉米、水稻、大豆、花生）审定品种的国有种业企业。为贯彻落实习近平总书记打好种业翻身仗的指示，做大做强种子培育产业，确保粮食的“芯片安全”，郯城县种子公司拟投资建设集科研、 教学、 科普、文化、休闲、观光于一体的农业文化科技主题公园——山东（郯城）现代种业科技产业园，项目总投资 1.28亿元，占地总面积486亩。
去年以来，临沂市获批普惠金融服务乡村振兴国家级改革试验区（以下简称“金改试验区”），明确提出强化金融支持“藏粮于技、藏粮于地”战略，赋予了县区先行先试权（建立了“一事一报”通道）。为此，在推动种业安全融资项目落地过程中，郯城县抢抓政策机遇，重点采取三项措施：一是开通了“金融管家”服务直通车。郯城县地方金融发展服务中心、人行郯城县支行组织农发行郯城支行的“金融管家”第一时间与郯城县种子公司现场对接，提前介入项目，为前期手续办理提供指导。二是科学制定融资方案。与郯城县城投集团形成合力，帮助完善各项项目手续，指导公司规范财务，综合分析企业的还款能力和项目效益，为现代种业科技产业园项目量身定制融资方案。三是争取政策倾斜支持。在市地方金融监管局、人行临沂中心支行和市农发行大力支持下，以“一事一报”的方式向省农发行进行汇报沟通，争取对“金改试验区”的政策倾斜和支持，推动加快审批。
该项目的落地将有效地解决了种业产业园建设过程中的资金需求，为全县种业的高质量发展奠定了坚实基础。下一步，郯城县作为“全国粮食生产先进县”，将按照全市“金改试验区”建设要求优先保障国家粮食安全、持续增加对现代种业提升信贷投放的要求，密切关注粮食安全政策和种业发展变化，引导县域金融机构创新金融产品，优化信贷结构，提升服务水平，为全县粮食安全、种业安全项目提供全方位、一揽子的金融服务，切实以金融力量保障农业“芯片”。
2021年，兴化市务实创优，加快实施金融赋能行动，优化金融生态环境，防范化解金融风险，致力于打造“金”牌服务。
时及，持续发挥金融“倍增器”效应。积极上争“省级金融支持乡村振兴试点”，成功落户安丰镇，项目聚焦安丰镇特色产业，搭建服务平台，引聚金融要素，并以安丰镇为样板，提炼可复制可推广模式，逐步引导金融机构找准服务乡村振兴的突破口和发力点；紧抓泰州市金改试验区机遇和工作要求，实施兴化市金改项目——“农村普惠金融服务点”建设工程，截至目前，已建成运行普惠金融服务点485个，覆盖泰州市463个行政村，特色精品站点“金融e站”3个；兴化市农商行首创“惠村融资贷”信用产品，加大对村级集体经济的支持力度，为节支还债提供融资新渠道。
力至，政策支撑厚培产业成长之基。汇编印制《金融贷动“乡村振兴”——银行机构涉农金融产品汇编》《践行普惠金融，赋能小微发展——银行机构助企惠农产品汇编》手册，做到送政策、信息上门；研究出台《兴化市加快推进企业上市(挂牌)高质量发展三年行动计划（2021-2023）》和《兴化市支持企业上市（挂牌）八条激励办法》，进一步明确企业上市（挂牌）的发展目标、重点工作及保障措施，大幅度提高企业上市（挂牌）奖励的标准；加大金融服务普惠兴化人才力度，重点推出“板桥英才卡”“人才消费随e贷”“人才贷”等金融服务，支持乡土人才创新创业贷款2645万元。
势备，拓宽服务渠道赋能实体经济。首创金融“点单式”服务，根据点单需求先后组织8场政银企专场活动，摸排接洽融资需求29.8亿元，通过定制化金融服务有效满足实体需求；组织泰州市17家银行机构选派115位金融顾问挂钩乡镇（街道），促进“行政+金融”双向发力联通互动，对辖区内有融资需求的中小微企业实施“一对一”精准对接；鼓励指导小额贷款公司积极拓展小微金融服务渠道，缓解民营小微企业和“三农”融资难、融资烦等问题；邀请上海证券交易所、深圳证券交易所，全国中小企业股份转让系统及其他第三方专业机构走访企业达150余次，为企业上市（挂牌）提供精准化、科学化服务。
（来源：泰州市人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3469887933#qq.com24小时内回复。】
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