摘 要：阐释了“新型智慧城市”的理念与内涵，基于2019年国家新型智慧城市建设评价相关数据和分析，总结了我国新型智慧城市的发展现状，分析研判了新型智慧城市建设“发展阶段、服务效果、治理模式、数据资源管理、数字科技发展、建管模式”等六个方面转变的发展趋势，剖析了新型智慧城市建设存在的短板和不足，并有针对性地提出了推进新型智慧城市发展的政策建议。

随着科技的不断发展，越来越多的城市开始建设智慧城市。智慧城市是指通过运用高科技技术来管理城市、改善环境和提高生活质量的城市形态。

保护市民的生命财产，保障城市平安有序。

硬骨头四：西方模式中国不一定照搬

智慧城市建设需要依托数据便捷地交换、共享、融合，数据产权明确是数据资源在市场流动的前提。目前，智慧城市数据大致可划分为政府部门数据、企业数据和物联网数据三种类型。其中，政府各部门和下属单位都有一套各系统内的数据资源，涉及经济、气象、金融等方面，政府大数据约占国内数据总量的80%（摘自《南京日报》，2016）。企业数据又可分为新兴互联网企业数据和传统以客户资源为主的企业数据，经过企业的挖掘、利用后，形成了企业竞争新优势。典型代表如阿里巴巴、腾讯等新兴互联网企业和海尔、海信、美的等传统企业。此外，还有一些新兴的以物联感知技术开发与应用的科技企业，通过与政府、企业合作搜集数据资源。一般而言，企业数据和物联网感知数据具有明确的产权界定关系，企业是数据产权的拥有者，具有决定数据使用、出租、转让的权力，由此也使数据资源交换价值得以实现。然而，由于政府数据具有特殊性，其数据使用价值转化存在较大的阻碍。从竞争性和安全性两个角度来看，政府数据因具有涉密的特点，使其具有垄断性和安全性“双高”的特点，虽然不能直接向市场开放，但可依据数据的特点，进行分级、分类逐步开放，建立自主可控的数据开放开发机制。具体而言：一是对涉密较高的数据不开放、不共享。二是对涉密程度不高或可探索市场化运营的数据，逐步开放并共享，用数据作为资本参与智慧城市建设。三是逐步解决不愿开（垄断）、不敢干（开放数据存在风险，有后顾之忧）、不会开（开放质量不高，可利用性差）的问题，可采取企业开发、政府监督的自主可控机制。智慧城市建设应注重完善与数据确权相关的制度，提高数据开放共享程度，尤其是政府数据资源开放，释放政府拥有的沉淀数据资源的价值。

冯奎

平安有序的社会：城市指挥调度中心通过融合视频监控系统、GIS 系统、智

央视国际频道给新基建下的定义是：发力于科技端的基础设施建设。

缺乏基础设施可能是智慧城市发展的另一个障碍。例如，如果一个城市的道路和建筑物不是最新的，则可能难以实施新技术。

华为智慧城市解决方案

时，便会为人们提供更好的生活，建设更好的智慧城市。华为云数据中心为智慧

产业、智慧民生等特点的智慧城市。

2022年8月，中国指控与控制学会召集了一批专家，推出了一系列城市大脑的相关标准，由此开始了国内城市大脑建设标准化的序幕。下面我们来看一下城市大脑的核心内容。

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