7月17日，新业电子、默乐生物等20家泰州本土战略性新兴行业中的高科技成长型中小企业被评为“投贷联动20强”，南京银行、江苏鑫智股权公司将通过“大债权+小股权”模式，为其提供创新金融服务。同一天，泰州中级人民法院金融及破产审判庭正式揭牌。

这一系列金融创新创举，都是围绕一件大事——去年11月，泰州获批国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区，这不仅是江苏省首家国家级金融改革（以下简称“金改”）试验区，更是全国首家以金融支持产业转型升级为创新内容的试验区。

显然，泰州发展迎来又一个重大历史机遇。

“高含金量”——“泰州版”金改吸引全国眼球

去年底，由人民银行、国家发改委、科技部、工信部、财政部等十四部委联合印发的《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，明确了五大类17项金改创新任务，涵盖了加强机构建设、加快金融产品和服务方式创新、积极拓宽直接融资渠道、加强金融基础设施建设、防范和化解金融风险等等。

在竞争激烈的长三角地区，泰州抢得头筹，这令许多城市艳羡不已。

人行泰州中心支行行长谢宁认为，“泰州版”金改方案之所以高度吸睛，是因其“含金量”非常高。目前全国有20多个城市拿到了金改“牌子”，但大多是单一领域的专项改革。相比之下泰州金改是宽领域“集成版”，综合性很强。“推动成立地方法人证券公司”“支持发起消费金融公司”等众多金改试点，每一项都潜藏广阔发展空间。

格局保障——“改革项目化”与“项目工程化”并轨

为提升金融改革的组织程度，泰州市政府专门成立领导小组，史立军任组长，相关领导担任副组长，各市（区）长均为小组成员。同时还成立了泰州市金改办，加强了人员配置。

前不久，江苏省政府也专门成立了推进泰州金融改革工作领导小组，并设立领导小组办公室。

循此思路，泰州上下将金改工作摆在更加突出的位置，市委全面深化改革领导小组会议专题研究金改工作。曲福田要求，坚持“改革项目化”“项目工程化”，搭建省、市、县三级联动工作机制，确保金改工作有力有序推进。

与之相呼应的是，责任体系同步明确。

省级层面，江苏省政府办公厅起草了《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体改革任务责任分解方案》，细化出25个方面106项改革任务，明确至相关单位部门。

市级层面，泰州市列出了2017年40多项重点金改任务，并将其进一步分为“年度完成类”、“年度突破类”和“年度推进类”，每项任务分解至部门、细化到季度。

不止如此，泰州各市（区）均依托一个园区，确定一个产业、排出一批企业，以其为样本，剖析金融发展症结与“打通”方式。

“跑步前进”——全市协同下好金改“先手棋”

泰州人深谙，在拿到金改“金字招牌”的轰动效应后，接下来真正接受“大考”的，将是“怎么做”，即如何让“牌子的含金量”转变为“发展的含金量”。

这就要求，在风险可控前提下，结合地方实际，大胆先行先试，下好金融改革“先手棋”，抢占金融改革“制高点”。通过金融改革和创新，有效解决发展中的“短板”与“软肋”，精准解决“堵点”“痛点”与“难点”，真正凸显金改试验区的内涵与价值。

令人欣喜的是，从获批到现在仅仅半年多时间，泰州市金改已悄然驶入“快车道”，年度重点金改任务正在加快推进。

为改革财政资金支持经济发展的投入方式，放大财政资金使用效益，泰州市财政局牵头组建了产业投资基金。该基金聚焦重点和优势产业，实施市场化运作、专业化管理，所有权、管理权、托管权分离，发挥财政资金的引导和杠杆作用，吸引社会资金加入。

此外，全国首个资本项目外汇收入兑换便利化试点可望落地泰州医药高新区；设立产融综合服务中心；征信系统已列上人行泰州中心支行的重要日程；泰州市中院金融及破产案件审判庭成立……此类的改革之举比比皆是。

与此同时，泰州各市（区）也积极参与金改工作。

譬如泰州医药高新区，以中国医药城大健康股权投融撮合平台为载体，进行精准的股权投融撮合。截至目前，平台已入驻融资方近100家、投资方近40家、服务方近20家，累计成功撮合3对，投融资额达3100万元。

泰兴市出台了绿色金融工作实施方案，靖江市正加快银企e融服务平台建设，兴化大力打造“阳光征信惠农”升级版，姜堰区全力推进“两权”抵押贷款试点。

此外，泰州农商行转型发展、金融控股集团筹建、“百企上市（挂牌）”工程等均“跑步前进”、齐头并进。

一个崭新的立体金融格局正在泰州不断铺陈。泰州人正以先行先试的魄力、敢作敢为的担当、善作善成的实效，为泰州产业转型升级、加快创新发展提供更加强有力的支撑。

日前笔者从泉州市金融工作局获悉，该局通过《泉州金改动态》、《泉州金改统计月报》等全程跟踪、主动作为，权威解读“金改”政策、全面普及“金改”知识、及时报道“金改”动态、主动公布“金改”数据，以特有的方式和风格对“金改”进行了宣传。

据介绍，《泉州金改动态》奉行“前瞻、启示、见解、价值”的核心理念，既立足金融又面向经济，既立足泉州又面向全国，既注重金融特色又普及金融知识，既聚焦泉州实践又凸显全国视野，既关注金融综合改革试验区的顶层设计，又关注金融改革的政策落地，力求把管理层的每一个构思与想法传递给所有关心泉州“金改”的人，成为一个让“全国了解泉州”的泉州“金改”权威信息传播平台。

另外，泉州金融工作局高度重视金改统计工作，以促进地方经济发展和执行货币政策、维护区域金融稳定、提供优质统计信息服务为目标，立足于泉州实际，充分整合金融统计、经济调查、货币监测统计信息，增强政策信息的敏感性，全市金融统计工作质量和服务水平不断提高，实现全市金融统计工作的新突破。（林楷煜）

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