编者按：发改委3月21日表示，未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。机构认为，智慧城市涉及的应用领域比较广泛，在机会关注点上，可优先关注资本投资较为集中的领域。

发改委：将统筹推进智慧城市等项目

《浙江省“城市大脑”建设应用行动方案》定位是支撑经济、社会、政府数字化（与新加坡的智慧国家方案中的三个支柱目标一致）转型的平台，具体包括了基于“城市大脑”的政府数字化基础性应用以及交通、平安、城管、经济、健康、环保文旅、未来社区和其他领域的重点应用，主攻政务管理、城市治理、群众服务中的“痛点”。因此，从应用目标、数据来源和应用领域看，“城市大脑”的主体仍然是“智慧城市”，但是整个方案突出了平台的人工智能感知、分析和决策能力建设。

翼集分（上海）数字科技有限公司作为中国电信集团旗下上市公司新国脉的全资子公司，经组委会专家评审团的严格审核，最终荣获“2021年度数字经济科技创新品牌奖”。新国脉数字经济通过数据中台+运营团队，打造集数据服务、解决方案、标准产品于一体的数据服务生态。截至目前，公司构建了以积分为基础的存量客户经营创新模式，搭建一站式数字化营销枢纽，为每位政企客户提供个性化运营解决方案；数字驱动、数据化营销赋能，实现精准营销、智能触达等能力，带给每位用户个性化、高满意度的优质体验。

智慧城市涉及的应用领域比较广泛，在机会关注点上，机构认为可优先关注资本投资较为集中的领域。因为这样既可以直接发现当前行业的主流趋势。通过中国产业信息网统计数据看，我国智慧城市建设中，资本投资占比较大的细分领域多分布在智能物流、智慧政务和智能建筑三个领域。反应到资本市场上，相关个股主要有：中储股份（000787）、东杰智能（300486）、金智科技（002090）、易华录（300212）、数字政通（300075）、卫宁软件（300253）、银江股份（300020）。

笔者用机构一致预测ROE同比增速高于50%，估值目前较低（百分位水平低于50）的标准，筛选出以下个股的基本面资料如下表，共13只个股。

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——给建筑装上操作系统，让你待的空间也变“智慧”

时任阿里巴巴首席技术官，后成为中国工程院院士、杭州市城市大脑总架构师的王坚在2016年4月向浙江省杭州市提出了“城市大脑（City Brain）”的概念，使得城市大脑在世界范围内最早出现，不过，至今其他国家和地区还少有提及城市大脑的，大多仍称智慧城市。

住建部原副部长仇保兴曾表示，“智慧城市”是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求。

智慧城市，按照科学的城市发展理念，是基于对一般信息的综合感知和互联，实现人、物、城市功能系统之间无缝连接和协同联动的智能自我感知、自我适应和自我优化。以这样的方式，对政府服务、商务活动、民生、环保、公安等各城市的需求进行智能优化和及时响应，形成可持续发展、便利、高效、高效的智慧城市。

值得一提的是，这里面688开头的科创板个股，占了4个。

我们工作、居住的一栋栋楼宇，就如同一部部手机，装着很多个App，包括管线、消防、安防、电梯、停车、门禁……而少了最基础的操作系统，这些App也无法实现智慧应用。

投资要点:

郭炜认为，智慧城市的发展要从不同维度上破题。在技术层面，需要将AI、大数据等新技术与现有的技术和业务更有效地结合；在业务层面，我国在电子政务以及很多行业的信息化上，垂直性内容过多，协同性急需提升。这一方面需要组织机构的调整和推动，另一方面也要考虑如何在技术层面更高效地解决跨部门、跨行业、跨系统之间的联动。

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从地方政府财政角度来看，智慧城市建设需要财政投入一定规模的资金，这在一定程度上会增加财政负担。尤其是在经济增长放缓、财政收入规模缩减、民生等方面财政支出增加的情况下，用于信息化建设或智慧城市建设的预算资金大幅减少。从企业角度来看，虽然政府鼓励社会资本参与智慧城市建设，但因投资回报率较差或投资回报模式不清晰，导致企业投入的热情和资金出现“双低”倾向。这使得中国智慧城市建设资金难以形成持续性投入。

正元智慧

不得不提一下软硬通吃的华为，华为能够完全使用自家体系内的产品和服务做出解决方案来。通信设备、边缘芯片、IoT部件都能生产，华为云能够提供存储和算力，华为手机也能作为C端入口。华为提出的智慧城市解决方案是“一云、二网、三平台”，旨在做全流程。

过基础网络、云数据中心和跨部门协同平台，帮助城市建设具有智慧管理、智慧

二六三

研究机构：长江证券 分析师：马先文 撰写日期：2016-03-07

2016

ST鹏博士

千方科技:产业与资本融合,大交通生态持续完善

亿欧智库认为，随着人工智能、云计算、大数据等技术成熟，我国智慧城市发展将逐步向数据共享、万物互联、生态共赢迈进。智慧城市产业链的112只概念股中，中兴通讯、聚光科技、启明星辰、卫宁健康、广联达、华夏幸福、东华软件、高新兴、超图软件等9只概念股近30日内均受到5家及以上机构给予“买入”或“增持”等看好评级，后市表现值得关注。

9月的百度世界大会上，百度大脑正式发布，百度云及其ABC布局有了集中统一的对外接口。12月8日，百度云与宁波市人民政府正式举行签约仪式，宣布在共构智慧“宁波大脑”创新体系等方面开展战略合作。此后，百度与雄安新区、北京海淀西北旺等纷纷达成合作。

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常言道，“道者，器之先”，网络强国、数字中国和智慧社会是我国“智慧城市”这个“器”的建设之“道”，城市的发展与管理越来越需要能够事半功倍的“智慧城市”这个“器”。因此，智慧城市的规划、投资与建设已成为一项必不可少的工作，在这项工作中，需要运用一些新的概念作为创新引领，各种概念应该相互借鉴、融合，但也要避免重概念、轻内涵。

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国内外大多数学者认为智慧城市概念由数字城市演变而来，按照概念的提出时间大致可以划分为两个阶段：1998—2008年是全球数字城市建设时期，2008年至今进入全球智慧城市建设时期（罗卫，2019）。基于各国智慧城市建设实践，学者们从不同角度对智慧城市概念进行了深化，提出数字城市、智能城市、虚拟城市/信息城市、宽带城市/宽带大都市、泛在城市等概念（傅荣校，2019）。用科技凝聚和服务城市是智慧城市的核心，注重信息技术与城市发展的融合，以问题、目标与需求为导向通过创新城市发展模式、整合优化城市资源配置方式，进而提升城市智能化运行效果与即时服务能力，以提高城市生产、生活质量，并推动城市可持续发展。智慧城市建设不仅仅是基础设施和技术的更新，还是城市争夺新增长空间、培育可持续发展新动能的手段。

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