广东自贸区联动发展区建设路线图出炉。6月28日广东省政府新闻办举行的新闻发布会透露，广东将在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。

广东将推动联动发展区与广东自贸试验区开展政策联动、产业联动、创新联动等“三个联动”，率先复制推广一批自贸试验区的先进经验，实施一批协同创新项目，培育一批高水平开放平台，争取经过两到三年的努力，把联动发展区打造成为全省改革创新的先行地、高质量发展的示范区、区域经济发展的增长极。

区域范围

周新明告诉记者，他所在的公司对海南自由贸易港政策非常关注，但疫情发生以来，一直没有机会与海南招商团有面对面接触的机会。“此次招商团不仅全程用日语向我们作推介，而且带来了实实在在的项目，让我们耳目一新。”

在张依群看来，未来自贸试验区将是多元化、多层次的发展格局，一是数量、规模还会进一步增加，会继续向中西部内陆纵深发展；二是功能布局将会和区域经济特点、产业优势、经济定位等因素结合起来；三是自主性和自由度会继续提高，如赋予自贸试验区在审批、用地、资金、时限等方面更大的自主权，进一步提高运行效率和质量。

具体来看，投资便利化领域，25项经验中有24项在10个市进行复制推广，其中有6项在13个联动发展区全覆盖；贸易便利化领域，14项复制推广经验中有5项在10个市复制推广。

《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划》

五是积极争取在联动发展区实施广东自贸试验区有关特殊试点政策。考虑到广东自贸试验区享有国家和省特殊授权的试点政策，如近期国务院赋予了自贸试验区19条投资贸易便利化措施，省政府向广东自贸试验区下放了三批134项省级权限等。接下来，待各联动发展区运作相对成熟后，考虑参照广东自贸试验区做法，研究向各联动发展区下放相关省市级管理权限。对联动发展区确有实际需要，但未列入复制推广的改革创新事项，由省商务厅（自贸办）会同省相关单位按程序争取国家和相关部门支持后单项实施。

《每日经济新闻》记者从海南省国际经济发展局获悉，海南省委、省政府主要领导在党的二十大会议期间便作出部署，要求率先 “走出去”开展招商工作。在2022年11月27日~12月17日，海南省就分别派出招商团队赴日本、德国等地开展招商。而本次招商活动中最显著的特色，便是180多项已落地实施的自由贸易港政策组成的“大礼包”，其中包括最短的外资准入负面清单、首张跨境服务贸易负面清单等海南独有的“特产”，这也彰显出代表团的巨大诚意。

海南省国际经济发展局对外联络部主任黄璀接受《每日经济新闻》记者采访时表示，海南省政府代表团赴境外招商，主要任务是招商引资，着力于向全球宣传海南自贸港的新政策与新商机，精准对接全球头部企业，与各方深入探讨合作潜力与合作路径，推动重大合作项目取得实质性进展。

据悉，《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版)》统一列出国民待遇、市场准入、当地存在、金融服务跨境贸易等方面对于境外服务提供者以跨境方式提供服务(通过跨境交付、境外消费、自然人移动模式)的特别管理措施，适用于海南自由贸易港，地域范围为海南岛全岛。

区域范围

基本思路

与此同时，中国对外开放的步伐越来越大。数年间，我国自贸区先后6次扩容，总数增至21个，分布北至黑龙江，南至海南，东至江浙沪、西至四川陕西，从沿海到内陆，跨越东中西区域。

三是强化区域合作促进产业协同发展。促进广东自贸试验区与联动发展区的产业对接合作是联动发展区建设的重要内容，目前，广东自贸试验区高水平对外开放门户枢纽功能不断提升，已经聚集了一批在航运、贸易、金融、专业服务等领域的综合性服务企业和平台。

联动南沙片区推动现代物流和先进制造业高质量发展。

“比如在与林德集团沟通过程中，海南方面积极协调项目的上游原料供应商一同磋商。了解到代表团行程安排紧张，原料供应企业的高层分别从美国、俄罗斯和意大利赶赴慕尼黑与海南代表团会面，并积极参与该项目的合作。”黄璀说。

涵盖:汕尾高新区片区,海丰片区,红海湾片区。

“我们会同省直和中直驻粤的相关部门梳理了在联动发展区率先复制推广的62项改革创新事项,涉及投资便利化、贸易便利化、金融创新和法治服务等四个领域。”张劲松介绍,就62项改革创新经验是否在当地落地实施,13个市进行了综合评估,形成了差异化复制推广清单。

展望2035年，广东自贸试验区全面形成要素自由便利流动、国际国内两个市场高效统筹、规则制度机制与国际高标准有效衔接的对外开放新格局，建成全球高端资源要素配置、具有较强国际市场影响力和竞争力的经济功能区，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

四是开展全产业链创新促进重点产业发展。一方面通过推动联动发展区与自贸试验区联动合作来支持各地联动发展区的产业发展。另一方面，积极推动各市联动发展区围绕当地资源禀赋、区域优势、特色优势产业，开展系统性的全产业链创新，谋划在生物医药、航运物流、石化油气等联动发展区的重点发展领域研究制定相关政策举措，争取通过努力把各地区的一些优势产业打造成为百亿级、千亿级的产业集群。

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