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网站首页新丝绸之路投资(新丝绸之路及一带一路)
记者张厚培实习生袁媛哲
据新疆媒体报道，日前，国务院批准新疆设立霍尔果斯市，定位为丝绸之路经济带。分析指出，“丝绸之路经济带”将极大地拓展我国经济发展战略空间，并将成中国新的经济增长极；在建设丝绸之路的过程中，国家的相关政策将给相关省份的基建、能源、消费、旅游等多个产业带来新的发展契机。
丝绸之路经济带“落子”
据新疆媒体报道，日前，国务院批准新疆设立霍尔果斯市，定位为丝绸之路经济带。资料显示，新设立的霍尔果斯市位于亚欧大陆桥我国最西端，处于上海合作组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置。
早在隋唐时期，霍尔果斯就是古丝绸之路北道上的一个重要驿站，1881年成为中俄两国之间的通商口岸，1983年11月恢复开放，目前是我国西部距离中亚中心城市运距最短、综合运量最大的国家一类公路口岸。
据霍尔果斯边检站提供的数据，今年二季度霍尔果斯口岸出入境（园）人员和车辆为近58万人次和3.9万多辆次，分别较一季度跃升86%和181%。而根据行政区域划分，霍尔果斯市行政区域面积约1899.85平方公里，总人口接近8.5万人。
2013年9月，国家主席习近平在对中亚四国（土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦）进行国事访问，参加G20峰会并出席“上合组织”元首会议期间，首次公开向亚欧各国倡议共建“丝绸之路经济带”。
此后，十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及中央经济工作会议均明确提出“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”。这将丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设提高到突出的位置。
今年以来，习近平主席出访欧洲，在和欧洲有关国家领导人的会面过程中，进一步明确了加强中欧合作，推进“丝绸之路”战略实现的意愿。近日，习近平主席会见德国总理默克尔时表示，中方欢迎德方共同参与丝绸之路经济带建设。
“在全球化发展背景下，促进丝绸之路沿线区域经贸各领域的发展合作，既是对历史文化的传承，也是对该区域蕴藏的巨大潜力的开发。”国务院发展研究中心一教授在接受《投资快报》记者采访指出。
国务院发展研究中心欧亚和社会发展研究所副所长孙昌洪表示，中亚国家独立20多年来，最重要的目标之一就是更好、更多、更深地融入更广阔的国际社会，而不仅仅是局限在中亚地区。丝绸之路经济带不仅涵盖中国与中亚的合作，而且能与中亚国家一起更快融入国际社会，对中国和中亚国家都是利好因素。
政策助推动丝绸之路建设
2000多年前，东起长安(今西安)、西达罗马的“古丝绸之路”曾是连接我国与亚欧各国的贸易通道。在这条国际通道上，五彩丝绸、中国瓷器和香料络绎于途，为古代东西方之间经济、文化交流作出了重要贡献。这条贸易通道也被誉为全球最重要的商贸大动脉。
专家指出，丝绸之路经济带将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，使得辐射太平洋至波罗的海间亚欧大陆“共振”。更重要的是，构想如顺利实施，将重新打通阻滞多年的亚欧经济动脉，实现各国从交通、贸易直至投资、金融的互联互通，绘出惠及经济带沿线各国、甚而影响更深远的亚欧经济新版图。
“丝绸之路经济带蕴藏潜力巨大。”分析人士对《投资快报》记者表示，丝绸之路经济带的建设，可以综合交通通道为展开空间，依托以沿线交通基础设施和中心城市，对域内贸易和生产要素进行优化配置，促进区域经济一体化，实现区域经济和社会同步发展，对世界经济产生重要影响。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚室主任吴宏伟表示，中亚国家在发展上一直希望能“借力”中国，丝绸之路经济带恰恰是中亚国家特殊地缘优势、充当东方和西方的桥梁的作用体现，中亚国家也可以此繁荣自己的经济，丝绸之路经济带建立是一个多赢的举措，意义重大。
“丝绸之路作为我国向西对外开放的桥梁，在目前复杂的国际局势下有着重大意义，国家高度重视也在大力推进，西部各省市也积极加速推进，西安申报自贸区、甘肃发布丝绸之路建设带总体方案、连云港中哈国际物流基地启用，后续还将有更多政策推动丝绸之路的建设。”华泰证券研员徐彪指出。
国泰君安分析师戴康表示，丝绸之路战略的核心是加强中国与邻国之间的互联互通，陆上和海上丝绸之路的建设，将分别打通中亚和东南亚和我国主要的经济区域。在东南沿海政经环境趋于恶化的背景下，我们预期政府将进一步确保向西的战略空间，从政策层面加速推动“丝绸之路”战略的实现。
五地公司直接受益
自习近平主席于提出建设新丝绸之路经济以来，中央已经出台了诸多政策来推动丝绸之路经济带的建设：一是加强同周边国家在交通、电力、能源网络方面的互联互通；另一方面，加快沿边对外开放，允许沿边特区实行特定政策。
业内人士指出，在建设丝绸之路的过程中，国家的相关政策将给西北省份的基建、能源、消费、旅游等多个产业带来新的发展契机。地处丝绸之路上的“五地”所在上市有望率先直接获益。
第一、新疆板块。因新疆是通往中亚的窗口，是丝绸之路的必经之路，战略地位的提升会使相关上市公司受益。板块个股，新疆城建（600545）、友好集团（600778）、北新路桥（002307）、西部建设（002302）、国际实业（000159）、天山股份（000877）、特变电工（600089）等有望直接受益。
第二、陕西板块。陕西位于古丝绸之路的起点，一旦该经济带建设推进，对基础设施建设的需求和国际间人员的往来将倍增，同时文化旅游方面的股票亦被市场看好。板块个股中，曲江文旅（600706）、秦岭水泥（600217）、西安旅游（000610）、西安民生（00564）、达刚路机（300103）等有望受益。
第三、甘肃板块。由于丝绸之路途经金城郡（今兰州）、玉门关（敦煌）等地，甘肃省亦有望从丝绸之路经济带之中获益。板块个股，三毛派神（000779）、兰州民百（600738）、兰州黄河（000929）、上峰水泥（000672）、祁连山（600720）等有望从中受益。
第四、宁夏板块。受益股主要包括银星能源（000862）、宁夏建材（600449）、新华百货（600785）、英力特（000635）等个股有望因此受到资金关注。
第五、重庆板块。重庆是渝新欧国际铁路的起点，每周有三列载有中国商品的列车开往欧洲，极大地带动了中欧贸易的发展。重庆港九(600279)、重庆路桥(600106)、力帆股份(601777)等有望从中受益。
这其中，坐拥中国六分之一陆地面积的新疆，因作为西部开放前沿，正从亚洲大陆的地理中心向亚欧交通枢纽、经济合作发展中心区转变。加上其与中亚国家接壤，而最受大家关注。
个股点将台
新疆城建（600545）
公司是乌鲁木齐国有资产经营有限公司下属企业，在乌鲁木齐市政建设市场分额达90%以上，是乌鲁木齐及新疆区域内的建筑龙头。随着丝绸之路经济带的建设，以及中央政府对新疆建设支持的逐步落实，新疆相关基础设施建设将步入高速发展期，从而拉动公司建筑及市政建设等业务的快速增长。
分析认为，国务院批准新疆设立霍尔果斯市，定位为丝绸之路经济带，该区的基础设施将全面铺开。作为主营业务为工程施工建设的本地股，丝绸之路经济带为公司发展提供了巨大的机遇，也为业绩的增长提供新动力。
特变电工（600089）
公司是一家从新疆成长起来的世界第一的变压器制造商，并且初步实现了重资产制造业向轻资产工程服务业转型的良好开局，公司在中亚国家的电力工程服务领域已经占据龙头地位。未来将的持续受益推进的丝绸之路经济带建设、新疆大开发建设。
分析认为，未来几年，新疆的煤炭、火电、新能源和电网等能源基础建设都将处于持续加速建设时期，新疆的工业经济发展处于持续增长时期。同时，伴随着丝绸之路建设的推进，与中亚国家的基础设施逐步互联，将有望极大促进中亚国家的工业经济发展，进一步推动中亚国家的能源基础设施大开发，可为公司带来大量的工程服务订单。
曲江文旅（600706）
曲江文旅地处年西安，为曲江系历史文化景区经营商，经营着西安多家优势的景区资源(包括国家5A级景区)，资源优势较突出。并面临了难得发展机遇：《西安市十二五规划》明确指出要“大力推进旅游产业转型发展”积极壮大旅游产业总体规模，努力把旅游产业培育成为西安的支柱产业。
公司作为西安曲江文化产业投资集团旗下唯一上市公司，未来有望成为其融资平台，并有望成为陕西省文化旅游资源整合平台，有较大的外延拓展空间。此外，公司实际控制人曲江文投政府背景雄厚，且旅游资源十分丰富，可以为公司外延式扩张提供有效支撑。未来临潼、杜陵、轻轨、未央宫等项目均有可能注入上市公司。
新华百货（600785）
公司为宁夏商业龙头，近年来，积极整合宁夏商业资源，目前在银川零售市场垄断核心商圈，相关数据显示，公司百货、超市和家电业务占银川市场份额分别为40%多、50%左右和50%以上。另，据建设，未来公司占营业收入半壁江山的百货业务门店营业面积将增加160%。
而值得关注的是，公司大股东物美控股（在香港上市），对战略投资者的3年承诺将至，其回归步伐渐近。而公司作为物美控股在A股市场的唯一平台，有被整合预期。此外，沿黄经济区跨越式发展和城市规划逐步推进将为公司带来新的机遇。
《投资快报》发自广州
8月14日，第六届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安开幕。本届大会以“共享共赢”为主题，共邀请到全球70多个国家和地区，以及国际组织在华嘉宾及客商1000多人参加展会。
本届丝博会由乌兹别克斯坦共和国担任主宾国，江苏省、内蒙古自治区担任主宾省，渭南市、安康市担任主题市，期间将举行多场投资贸易、项目推介等重点活动和丰富多彩的主宾国、主宾省和主题市活动。
丝博会因“一带一路”倡议而生，已经成功举办五届，取得了丰硕成果。近年来，陕西加快通道和平台建设，积极融入共建“一带一路”,努力打造内陆开放新高地，取得的成绩有目共睹。
商务部党组成员、部长助理李飞表示，将一如既往助力陕西开放型经济发展，高标准建设自贸试验区、国家级经济开发区、跨境电商综合试验区等开放平台，支持陕西成为国家向西开放的前沿。同时，商务部将进一步加大力度，支持包括陕西在内的东中西部各省份充分发挥比较优势，促进联动开放、协同发展，更好服务和融入新发展格局。
据了解，本届丝博会继续将开幕式与丝绸之路经济带国际合作论坛同期举办。主旨论坛将以“国内国际双循环·‘一带一路’新机遇”为主题，围绕加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局研讨交流，推进共建“一带一路”高质量发展，实现高质量引进来和高水平走出去。
同时还将举办多场重要论坛和会议，其中包括：2022陕西—RCEP区域经贸合作圆桌会、新时代广告的创新·融合·发展高峰论坛、2022丝绸之路国际商协会（西安）圆桌会、创业中华·2022侨界精英创新创业论坛（中国·陕西）、第二届碳中和（西安）国际论坛、指尖上的丝绸之路—2022丝路妇女论坛、第十二届全球秦商大会、2022丝绸之路教育合作交流会、2022中国（陕西）—韩国经贸合作洽谈会暨韩国商品展、中国（陕西）自由贸易试验区发展论坛、2022国际友城产业对接会暨名优特色商品展、秦创原创新发展论坛、侨商投资县区行—走进渭南、“一带一路”知识产权合作论坛、“一带一路”商事法律合作论坛、“一带一路”智能制造高峰论坛、“一带一路”农业贸易与乡村振兴论坛、陕菜国际美食文化节。
此外，本届丝博会西安国际会展中心还设置国际馆、中国馆、陕西馆、乡村振兴馆、智能制造馆、绿色产业馆6个展馆，总展示面积7.2万平方米。六个展馆将全面展示“一带一路”沿线国家和地区、各省（区、市）、我省各市（区）及企业整体形象、资源优势、特色产业、重点项目，开展投资洽谈、大宗贸易和项目签约。
据了解，丝博会已成功举办了5届，已经成为推动共建“一带一路”高质量发展、打造内陆改革开放高地、促进东西部地区互动合作的重要平台。
（中国日报陕西记者站）
来源：中国日报网
新华社银川8月20日电（记者任玮、谢建雯）千年前，古丝绸之路留下驼铃声声、帆影绰绰，穿越历史影响至今；今天，互联网打破时空限制，网上丝绸之路成为共建“一带一路”国家交流合作的新通道。
19日，作为第五届中国-阿拉伯国家博览会重要组成部分的2021网上丝绸之路大会开幕，中外嘉宾以“线上+线下”的方式参会，分享交流网上丝绸之路建设新举措，共商数字经济发展新机遇、合作新空间。
“举办2021网上丝绸之路大会，是落实‘一带一路'倡议，共商共建‘数字丝绸之路'，推动构建网络空间命运共同体的重要举措和实际行动。”国家互联网信息办公室副主任盛荣华在大会开幕式的视频致辞中说，近年来，中国同各国秉持共商共建共享的原则，大力促进网络互联、信息互通，推动“数字丝绸之路”建设取得了一系列重大成果。
截至2020年底，我国已与16个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与22个国家建立“丝路电商”双边合作机制。数据显示，2020年，我国跨境电商进出口额达到1.69万亿元，增长31.1%，跨境电商等外贸新业态有力地促进了疫情形势下的贸易畅通。
随着网上丝绸之路建设的推进，中国与共建“一带一路”国家在数字化、信息化技术以及数字基础设施建设领域的交流合作日益密切。根据《数字中国发展报告（2020年）》，我国与“一带一路”沿线十几个国家建成有关陆缆海缆，系统容量超过100Tbps，直接连通亚洲、非洲、欧洲等世界各地。
在当前全球抗疫形势下，以互联网和数字技术为基础的网上丝绸之路还为交流合作提供了数字化新模式，云演出、云直播、云展览等新业态不断涌现。在今年的中阿博览会上，首次举办的线上博览会依托5G、人工智能等新一代信息技术，搭建云展馆、云商城，开展云洽谈、云签约，吸引观众云逛展、云采购，为中国与“一带一路”沿线国家和地区搭建起更加便捷、高效的经贸合作平台。
盛荣华说，下一步，中国将积极推动“一带一路”数字经济合作向纵深发展，与各国合作构建全方位、复合型的数字互联互通的伙伴关系，积极推进数字基础设施硬联通和规则标准的软联通，加快推进中阿网上丝绸之路经济合作试验区暨宁夏枢纽工程建设，与阿拉伯国家加强双方数字领域战略互信和务实合作，推动全球数字治理和国际规则的制定，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。
来源：新华社
绿色丝绸之路建设是以习近平同志为核心的党中央推动构建人类命运共同体的重要实践，也是推进共建“一带一路”高质量发展不断取得成效的有力举措。近日，国家发展改革委、外交部、生态环境部、商务部联合发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》（以下简称《意见》），从统筹服务推进共建“一带一路”高质量发展的战略高度出发，明确了推进共建“一带一路”绿色发展的总体要求，部署了相关重点任务和工作安排，为部门、地方、企业、金融机构等相关主体参与绿色丝绸之路建设规划了战略路径、指明了重点方向、提供了决策支撑。
一、全面部署，强化绿色丝绸之路建设顶层设计
《意见》全面系统部署了新时期推进共建“一带一路”绿色发展的目标和任务，是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于共建“一带一路”的系列重要讲话精神、完善绿色丝绸之路建设顶层设计的指导性文件。
第一，《意见》高屋建瓴、立意深远，为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于共建“一带一路”的系列重要讲话精神规划了战略路径。党中央、国务院高度重视共建“一带一路”绿色发展，2021年以来，在博鳌亚洲论坛年会、领导人气候峰会、第三次“一带一路”建设座谈会等多个重要场合，习近平总书记多次对推进绿色丝绸之路建设作出重要部署。《意见》准确把握绿色丝绸之路建设面临的新形势、新任务、新要求，紧扣高标准、可持续、惠民生目标，坚持以绿色发展理念为引领，进一步明确了推进共建“一带一路”绿色发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断充实完善绿色丝绸之路思想内涵和理论体系，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推进共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效规划了战略路径。
第二，《意见》重点突出、精准发力，为统筹推进共建“一带一路”绿色发展指明了重点方向。习近平总书记提出建设绿色丝绸之路以来，中国与29国共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，成立“一带一路”绿色发展国际联盟、发布《“一带一路”绿色投资原则》，承诺“大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目”，共建“一带一路”的绿色底色更加鲜明。与此同时，随着新冠肺炎疫情和气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战进一步加剧，共建国家协调经济社会发展与资源环境保护的需求更加强烈，绿色丝绸之路建设面临着空前的机遇。《意见》围绕推进绿色发展重点领域合作、推进境外项目绿色发展、完善绿色发展支撑保障体系3个板块，提出15项具体任务，内容覆盖绿色基础设施互联互通、绿色能源、绿色交通、绿色产业、绿色贸易、绿色金融、绿色科技、绿色标准、应对气候变化等重点领域，统筹兼顾经济发展与生态环境保护、政府引导与企业主体作用、风险防控与依法依规合作，强调将绿色低碳理念融入经济社会发展的各领域全过程，为共建国家互学互鉴、携手合作，务实推进共建“一带一路”绿色发展走深走实、行稳致远指明了重点方向。
第三，《意见》定位明确、服务全局，为优化完善共建“一带一路”绿色发展顶层设计提供了决策支撑。共建“一带一路”倡议提出以来，相关部门陆续发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》《“一带一路”生态环境保护合作规划》《对外投资合作绿色发展工作指引》《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》等政策文件，提出了绿色丝绸之路建设的任务和相关要求。《意见》与上述政策文件在理念与原则上一脉相承，立足推进共建“一带一路”高质量发展的主题，《意见》内容与时俱进，适用范围更广、内涵更加丰富、任务目标进一步明确。在保持政策延续性的前提下，《意见》为共建“一带一路”绿色低碳循环经济体系发展、能源绿色低碳转型、应对气候变化，以及绿色产业、技术、标准合作等绿色丝绸之路建设的新兴和热点领域提供了更具可操作性和实践指导意义的决策支撑。
二、聚焦关键，突出共建“一带一路”绿色发展重点任务
《意见》聚焦绿色基建、绿色能源、绿色金融等推进共建“一带一路”绿色发展的重点领域合作，内容丰富、任务明确、亮点突出，对于统筹推进共建“一带一路”绿色发展，防控境外项目生态环境风险，协同推进应对气候变化等全球环境挑战，促进共建国家绿色低碳转型，具有很强的操作性和指导意义。
一是推进绿色投资贸易，为共建国家经济社会发展提供更多绿色动能。《意见》强调要加强绿色能源合作，鼓励中国太阳能发电、风电等企业“走出去”。通过鼓励企业投资海外绿色低碳领域，促进开展太阳能、新能源汽车等项目合作。《意见》强调要加强绿色贸易合作，大力发展高质量、高技术和高附加值的绿色产品贸易。通过深化绿色贸易合作，为共建国家绿色低碳发展增添更多的发展动能。
二是聚焦重点领域，保障基础设施合作项目绿色发展。《意见》强调要加强绿色基础设施互联互通，引导企业推广基础设施绿色环保标准和最佳实践。引导企业在设计、建设和运行的全生命周期采取有效的生态环境保护措施，不断提高项目的绿色低碳发展水平。《意见》强调要加强绿色标准合作，积极参与国际绿色标准制定，加强与共建“一带一路”国家绿色标准对接。引导企业践行绿色发展理念，推广我国的绿色标准。
三是规范企业环境行为，切实防控境外项目生态环境风险。《意见》提出压实企业境外环境行为的主体责任，提高环境风险防范意识，做好项目投资建设前的环境风险识别和防范，加强建设运行期的项目环境管理，切实有效防范境外项目气候和生态环境风险。为进一步提高境外项目环境管理水平，提高项目环境可持续性，《意见》强调指导企业严格遵守东道国生态环保相关法律法规和标准规范，鼓励企业参照国际通行标准或中国更高标准，做好项目环境风险的识别、评估和防控工作。
四是加强应对气候变化合作，共同应对全球环境挑战。《意见》提出要加强与共建“一带一路”国家应对气候变化的对话交流合作，实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划，帮助共建国家提高应对气候变化能力。同时，《意见》明确全面停止新建境外煤电项目，对于建成境外煤电项目，鼓励相关企业加强煤炭清洁高效利用，采用二氧化碳捕集利用与封存技术等措施进行碳减排，向国际社会鲜明地展示了中国应对气候变化全球挑战的坚定决心。
三、抓好落实，推进绿色丝绸之路建设不断取得新成效
2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中外合作伙伴共同发起成立“一带一路”绿色发展国际联盟，已有来自40多个国家的150余家合作伙伴，持续在政策对话、联合研究、能力建设和技术合作等领域开展工作，国内外影响力不断扩大。下一步，生态环境部门将以落实《意见》为主抓手，完善“一带一路”多边国际合作平台建设，聚焦重点领域，加强对话交流、技术合作和支撑能力建设，强化项目环境风险防控，提供绿色解决方案，为共建国家绿色低碳发展贡献更多的中国智慧和方案。
一是深入对接联合国2030年可持续发展议程，推动构建人与自然生命共同体。推进绿色丝绸之路建设同联合国2030年可持续发展议程、《生物多样性公约》《巴黎协定》等全球环境公约的有效对接，协同推进污染治理、生物多样性保护和应对气候变化，助力共建国家疫后绿色复苏与全球可持续发展。充分发挥全球生态文明建设的参与者、贡献者和引领者作用，将绿色丝绸之路建设打造成推动构建人与自然生命共同体的重要载体。
二是加强绿色丝绸之路国际合作平台建设，构建更紧密的绿色发展伙伴关系。落实习近平总书记关于完善“一带一路”绿色发展国际联盟的指示精神，不断加强政策对话和沟通平台、环境知识和信息平台、绿色技术交流和转让平台建设，推进与共建国家的战略规划、环境政策、标准和技术对接。强化部门间协调联动，增强与“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议、“一带一路”绿色投资原则等平台的互动，统筹绿色发展资源，协同推进绿色丝绸之路建设。
三是聚焦应对气候变化、绿色基建、绿色能源等重点领域，为共建国家提供绿色解决方案。依托应对气候变化南南合作计划、绿色丝路使者计划，深入对接共建国家绿色低碳发展需求，在低碳技术交流与转移、人才培养、能力建设等方面为共建国家提升绿色发展能力提供支撑。持续建设“一带一路”生态环保大数据服务平台和“一带一路”环境技术交流与转移中心（深圳），为企业“走出去”提供绿色解决方案，推动打造绿色低碳示范项目。
四是提升境外项目生态环境管理水平，推动境外项目绿色低碳发展。落实《意见》及“一带一路”建设境外项目生态环境管理相关政策文件要求，探索编制重点行业可持续发展指南，为境外项目投资建设提供共建国家认可、符合发展中国家绿色低碳发展水平和要求的参考指引。强化企业主体责任，发挥相关部门、金融机构、行业协会、咨询机构、研究机构、非政府组织等的作用，不断提升境外项目生态环境管理水平，切实防范“一带一路”建设可能面临的生态环境风险。（作者：张玉军 生态环境部对外合作与交流中心党委书记、主任）
