“天意怜幽草，人间重晚晴。”随着人们养老意识的逐步加深，对需求的转变，以及政府对养老产业发展的大力支持，养老产业的生态体系逐渐完善，在服务功能与类型上进一步细化与专业化，催生出多种新兴产品和市场服务，养老产业的外延得以不断扩大，进一步提升了市场的发展空间。

3月12日早盘，养老概念涨幅居前，截至发稿，宜华健康、延华智能涨停，恒锋信息、悦心健康、湖南发展等多股纷纷跟涨。

其实，早在今年4月16日，国务院办公厅就印发过《关于推进养老服务发展的意见》，《意见》从六个方面提出28条具体政策措施，包括，扩大养老服务消费，促进养老服务高质量发展。本次民政部下发的《促进养老服务消费的实施意见》，就是上述国务院文件的具体实施意见。

对于养老产业的发展方向，黑崎资本创始合伙人陈兴文表示，未来的养老产业，不单单是护理和调养，有可能衍生出娱乐型养老、旅游型养老等。面对老龄化，养老行业在我国是一个朝阳行业，而且现代城市老人普遍接受较高教育，也更注重养老的品质和内在需求。

“对标成熟市场，我国养老产业发展水平低，群众基本养老需求尚未被充分满足。解决好养老问题，既是人民幸福感和安全感的重要保障，也是进一步促进消费的前提。”金李表示。

随着老龄化程度加深，传统的养老模式无法全面适应当前的养老需求，寻求新型的多元复合治理手段解决老年人的多层次需求成为趋势。目前，智慧养老成为养老产业发展方向。切实解决老年人运用智能技术困难，也是发展智慧养老的重要内容。智慧健康养老产业是“供给侧结构性改革”背景下的产物，是解决中国养老产业结构失衡问题的一剂良方。

▍积极应对老龄化上升为国家战略，养老政策重心在于整体产业补短板。

在养老服务供给方面，民政部养老服务司副司长李永新在会上表示，2012年至2021年，中央财政累计投入359亿元支持养老服务设施建设。截至目前，社区养老服务基本覆盖城市社区和半数以上农村社区。截至2022年第一季度，全国各类养老服务机构和设施达36万个，床位812.6万张，床位数是2012年底的近2倍。

对于我国养老产业的发展现状，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，首先，当前养老产业基础设施供给不足现象比较突出。一方面是逐渐强化的老龄化现状，老人越来越多，另一方面是养老设施投入的不足，尤其是人均养老服务设施的保有量还有待提高，设施供给增加追不上老龄化人口增加的幅度。未来除了财政要加大基础设施供给投入，也要通过社会资本结合的方式，增加供给。其次，养老意识亟待改变。养老金依然是老人的基本保障，但光靠养老金不能满足差异化的养老需求，为了保障老人生活，要开展多渠道多元化的老年人财富规划，还要进一步提升低养老金收入老人的收入水平，保障其生活品质。最后，养老产业要关注老年人潜在的需求。通过发现老年人的需求来挖掘老年人的消费潜力，要针对不同年龄阶段推出差异化的养老服务产品。

近十年，养老概念上市企业也取得快速发展。同花顺数据显示，截至9月20日，养老概念板块内合计有92家上市公司。其中，有80家公司2021年业绩与2012年业绩有可比性，2012年合计实现营业收入2261.75亿元，2021年合计实现营业收入10743.64亿元，十年间合计营业收入增长375.01%；2012年合计实现归母净利润156.17亿元，2021年合计实现归母净利润311.09亿元，十年间归母净利润增长99.20%。

养老产业大致分为养老金融、养老服务和养老用品三类。“十四五”规划将积极应对老龄化上升为国家战略，2022年底中央经济工作会议更是将“养老服务”列为三大扩内需方向之一。养老金融重点强调老有所依，夯实养老财富储备，优化三支柱体系，助推财富管理发展；养老服务和老年用品篇幅最多，强调创新居家和社区养老服务模式，进一步规范发展机构养老，深入推进医养结合，推动公共设施适老化改造等，补短板政策意图明确。

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