《大连市工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法实施细则》（大人社发〔2022〕12号，以下简称《细则》）已于2022年1月14日正式印发，并于2月14日正式施行。市人社局对《细则》进行了解读。
《细则》共7章41条，包括总则、专用账户的开立、撤销、人工费用的拨付、农民工工资的支付、工资支付监控预警平台建设、监督管理、附则等主要内容。该《细则》适用于房屋建筑、市政、交通运输、水利、信息产业及各类基础设施建设的建筑工程、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化等各种在建、新建、续建、扩建、改建工程建设项目。
老版政策规定，施工总承包企业（含直接发包项目中的专业承包单位，下同）应当于办理房屋和市政工程施工前、交通工程施工许可前、水务工程开工备案前、港口工程开工建设前，到工程项目所在地劳动保障监察部门指定银行按项目开设农民工工资专用账户。
《细则》规定，凡在大连市行政区域内承建第四条规定工程项目的总包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内，开立农民工工资专用账户，并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。总包单位应当在专用账户开立，或在已有专用账户下增加工程项目账户后的30日内，报项目所在地（或指定管辖地）人力资源社会保障部门书面备案。
老版政策规定，工资专户分别由劳动保障监察部门、开户单位、开户银行实施三方监管，签订《大连市建设领域农民工工资专用账户三方监管协议》。
《细则》规定，总包单位与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。三方协议内容要包含施工合同中约定的人工费拨付时间、数额或比例，以及专用账户管理等内容，《细则》提供了参考文本。
《细则》规定，建设单位应当按工程施工合同约定的数额或者比例，按时足额将人工费用拨付到总包单位专用账户。人工费用拨付周期不得超过1个月，首次拨付应于第一个工资支付周期前。
针对人工费拨付异常情况，《细则》规定，出现未按资金管理三方协议约定拨付人工费用等情况的，开户银行应当在3个工作日内通知总包单位，由总包单位在3个工作日内报告项目所在地人力资源社会保障部门和相关行业工程建设主管部门，相关部门应当纳入一体化平台并及时进行处置。建设单位已经按约定足额向专用账户拨付资金，但总包单位依然拖欠农民工工资的，建设单位应及时报告项目所在地人力资源社会保障部门。
因用工量增加等原因导致专用账户余额不足以按时足额支付农民工工资时，总包单位应及时提出需增加的人工费用数额，由建设单位核准后及时追加拨付，追加拨付的时间一般不得超过1个月，不得影响新增用工的工资支付。
《细则》对信息化建设作出规定，市人力资源社会保障局会同市根治拖欠农民工工资工作领导小组相关成员单位共同开发大连市根治欠薪一体化平台，实现全市农民工工资支付监控预警，并与辽宁省欠薪预警信息系统做好对接。逐步实现与国家农民工工资支付监控预警数据信息互联互通，与建筑工人管理服务、投资项目在线审批监管、全国信用信息共享、全国水利建设市场监管、铁路工程监督管理等相关信息平台对接，实现信息比对、分析预警等功能。
一体化平台依法归集专用账户管理、实名制管理、劳动合同和工资支付等方面信息，对违反专用账户管理、人工费用拨付、劳动合同签订、工资支付规定的情况及时进行预警，逐步实现工程建设项目农民工工资支付全过程动态监管。加强各相关信息系统的协同共享和有效衔接，逐步开通工资支付通知、查询功能和拖欠工资的举报投诉功能，方便农民工及时掌握本人工资支付情况，依法维护劳动报酬权益。
《细则》规定，各地人力资源社会保障部门和相关行业工程建设主管部门应当按职责对工程建设项目专用账户管理、人工费用拨付、农民工工资支付等情况进行监督检查，适时开展多部门联合检查，及时处理有关投诉、举报、报告。
同时规定，各级人力资源社会保障部门和相关行业工程建设主管部门不得借推行专用账户制度的名义，指定开户银行和农民工工资卡办卡银行；不得巧立名目收取费用，增加企业负担。
半岛晨报、39度视频记者苏琳

开设证券账户通常需要遵循以下流程：

选择券商：首先，你需要挑选一个券商。在选择券商时，请注意比较各家券商的佣金费率、最低交易金额、其他相关费用以及客户服务和支持。

准备材料：开户时，通常需要提供以下材料：

有效身份证件（如身份证）

银行卡（与您的实名信息一致）

手机号码（与您的实名信息一致）

联系地址等个人信息

开设银行存管账户：在开设证券账户之前，你需要先开设一个银行存管账户。这个账户将用于资金的存取。一般情况下，券商会与多家银行合作，你可以选择其中一家与您合作的银行进行开户。

开设证券账户：

线上开户：大部分券商都支持线上开户。你可以通过券商的官方网站或手机APP进行开户。在开户过程中，你需要填写个人信息、上传证件照片、设置交易密码等。开户过程可能需要你进行视频认证。

线下开户：如果你不方便使用线上方式，也可以选择前往券商的营业部进行线下开户。带齐所需材料，前往营业部填写开户申请表格，并完成相关手续。

风险评估：在开户过程中，你需要进行风险评估。评估通常包括一些关于您的投资经验、投资目标、风险承受能力等方面的问题。请确保如实回答这些问题。

签署协议：在完成开户流程之后，你需要签署相关协议。这些协议通常包括证券账户协议、风险揭示书等。

账户激活：完成以上步骤后，你的证券账户应该已经开设成功。根据券商的要求，你可能需要在开户后的一段时间内进行首次登录、资金入金等操作，以激活账户。

开始交易：一旦证券账户激活成功，你就可以开始进行股票交易了。在进行交易前，请确保你已经充分了解投资风险，并制定合适的投资策略。

请注意，开户流程可能因券商而异。建议你在开户前与券商取得联系，了解具体的开户要求和流程。

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