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本篇文章给大家谈谈世界前十大贫民窟，以及世界第一大贫民窟?的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
文章详情介绍：
巴西贫民窟真实状况，房子很破却满街比基尼，网友：千万别乱去
世界杯的举办让巴西以崭新的姿态站在了世界各国的面前，从前人们提起巴西会认为那里非常的贫困。但是在世界杯举行之后，让人们拥有了更加客观的视角去看待巴西。
在足球文化盛行的年代，也为巴西的旅游业提供了增长的空间，最近一些年也有很多的人前往巴西旅行。
但是来到巴西之后，众人直呼自己被骗了，眼前的巴西和照片中的巴西完全不一样。
巴西的里约热内卢有着巴西最大的贫民窟，贫民窟最真实的现状是房子很破，但是却满街都是穿着比基尼的美女，去过巴西的朋友告诉众网友，千万别乱去，去巴西千万别乱跑。
为什么来到了巴西的里约热内卢不能乱跑？因为巴西的里约热内卢并不是它向外人展现的那般和平，展现的那般美好。
巴西是一个充满着异域风情的国家，这个国家有阳光，有沙滩，也有绝美的海岸线。
同时还有满大街穿着比基尼，身材火辣的美女，在巴西的街头随处一拍就是亮丽的风景，然而在这亮丽的风景背后竟然隐藏着巨大的危机。
来到巴西的里约热内卢之后，你随便走一走，可能就会看到令自己意想不到的景象，这些地方与照片中和谐美好的美景截然不同，这里是巴西最大的贫民窟。
很少有人知道巴西也是有贫民窟的，其实世界上大部分的发展中国家都是存在贫民窟，只是谁也没有想到，在南美洲经济最发达的城市之一里约热内卢竟然也存在着贫民窟。
里约热内卢是一个贫富差距非常大的城市，它的城市布局很明显，让我们感受到贫穷和富贵是一道永远无法逾越的鸿沟。
富贵的人士居住的地方距离海岸线比较近，贫穷的人士居住的地方距离海岸线比较远，越往高处越是穷人住着的地方。
如果你站在巴西的高处，向下俯瞰之后，你会看到两种不同的景象，一处金碧辉煌，一处破败不堪，这两处景象被完美的融合在了里约热内卢，但是两处世界却永远无法相容。
在巴西的富人群内有着上帝，在巴西的贫民窟内没有上帝，这里是上帝也照不了的地方，这里能够做主的只有枪，只有黑社会。
巴西里约热内卢出现了贫民窟是一段特殊的历史原因导致的，大概在上个世纪50年代的时候，很多的农民备受压迫，导致的农民手中的土地被剥夺了，为了生存，他们必须上山。
当里约热内卢不再作为巴西的首都之后，里约热内卢的经济急速下滑，导致一大批有地的农民的生活状态受到了影响，也导致里约热内卢出现了最大的贫民窟。
里约热内卢的贫民窟的人数的数量，占据了里约热内卢总人数的1/5。
往往贫穷的地方是没有法律的，这里并非没有法律，而是法律在黑社会眼中不值一提。
在贫民窟内经常会出现枪击案，也有很多的无辜的民众意外中枪身亡，有的时候还会出现火拼，流弹也曾经打死过很多的达官贵人，甚至于还打穿了政府的办公大楼。
为此巴西的官员愤怒不已，于是他们下定决心整顿里约热内卢的贫民窟，但是收效甚微。
因为这里地势复杂，凡是政府官员前来围剿之时，在贫民窟盘踞的黑社会力量就可以跑到山林里去，他们与政府官员打起了游击战。
有黑社会的地方也有毒品，被黑社会掌控的贫民窟女人成为了运送毒品的工具。
巴西里约热内卢并不像我们看起来的那般美好，这里所有的人都是有着天真的笑容的，但是在天真笑容的背后可能隐藏着一颗狼子野心。
纵然是生活在贫民窟的人们，他们都能够开心笑起来，可是你不明白他们对你笑的意义是什么，而且在巴西的街头也经常会出现随处抢劫的现象。
这里的人并不喜欢小偷小摸，这里的人更喜欢的是看到自己想要的东西，直接抢走。
巴西里约热内卢虽然混乱，但是这里也有着天堂般的美景，如果你想要来到里约热内卢旅行的话，一定要听从导游的建议，在规定的范围内游玩，只有这样子才能够最大程度的保证你的人身安全。
为什么中国没有贫民窟？
夏晓伦 孙红丽 许维娜
编者按
从1949年到2019年，中华人民共和国走过了70年的风风雨雨，中国共产党领导中国人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的中国奇迹。
实现中华民族的伟大复兴，是近代以来中国一切仁人志士梦寐以求的社会理想。新中国成立70年来，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
这一切是怎么发生的？中国共产党为什么能？中国为什么行？中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信来自哪里？世界充满好奇，时代不断追问。
人民网重磅推出“70年70问”大型全媒体系列报道，寻找历史性成就蕴含的“中国基因”，破解历史性变革背后的“中国密码”。
什么是贫民窟？通常，贫民窟是指恶劣的住房条件，不卫生的环境，犯罪率高和吸毒盛行的穷人避难所。
贫民窟是上世纪50年代以后，一些发展中国家甚至发达国家在快速城镇化过程中出现的一个比较独特的现象。新中国成立70年来，我国虽然经历了快速的城镇化发展，但贫民窟现象却始终未曾出现。
国外贫民窟是怎样形成的，它的发生、发展、演化过程对中国有哪些启示？为什么中国没有贫民窟？中国的城中村与贫民窟有哪些不同？如何正确理解中国新型城镇化发展中的特殊性和未来潜在的可能性？
带着这些问题，记者采访了多位权威专家，为大家共同解答这一极具现实意义的话题。
中国的城中村不是贫民窟
我们说“中国没有贫民窟”，也许有人会问：城中村作为我国城市中低收入居民集中居住的典型区域，难道不算贫民窟吗？
让我们从以下几个维度来分析这个问题。
从形成原因上看，在一些发展中国家甚至发达国家，大量农村人口迅速向城市迁移，居民自发地、违法地建设了大量自有住房，而城市又无法接纳这么多人口的涌入，突进式的城镇化和去工业化导致了贫民窟的形成。
在我国，城中村原是农村集体土地所有制下的城郊农村，因城市扩张而被纳入城市。对此，中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁解释道，随着城市不断扩张，将农村集体土地转化成城市用地，成为了城市扩张的必由之路，在农田耕地被征收后，剩下的宅基地就成为了被城市包围的城中村。
从居住条件上看，贫民窟居住拥挤、环境脏乱、生活贫困。同时，贫民窟还缺少正式的基层建制，政府疏于、甚至不愿去管理，使得贫民窟成为了违法犯罪活动的滋生地。
我国城中村的房屋产权明晰，是农民的自由宅基地，因此房屋的安全性和合法性就会得到保证。相较外国政府部门，我国各级政府一直以来都在积极主动、不遗余力地改造城中村居住生活环境。
从规模和人口流动上看，“我国城中村的规模是碎片化的。”李铁指出，我国的城中村以村为单位，由集体组织成员或者集体经济组织来共同管理，大大约束了片区无限制的蔓延，不会形成像贫民窟一样大规模的连片区域。
“一些发展中国家甚至发达国家出现的贫民窟存在大量无就业、极度贫困的现象，而我国人口的流动是以就业为导向的流动，上述现象在我国就很难发生。”李铁说。
以北京的唐家岭为例，因与上地产业基地、中关村软件园相邻，当地流动人口比户籍人口多了十几倍，“唐家岭”一度成为脏乱差的城中村代名词，住在这里的人被称为“蚁族”。
然而，唐家岭曾经的住户多是刚刚毕业的大学生。为了更好的发展空间，他们怀揣梦想来到这里暂时安家。经过几年的打拼历练，一部分人会选择更好的居住环境，一部分人会选择到生活成本相对较低的城市去发展。
从发展趋势上看，随着我国城市的不断更新改造，城中村已慢慢融入城市发展进程，环境得到了极大改善。
北京海淀“唐家岭中街”两侧的"蚁族"聚集地(上图)不复存在，取而代之的是满目鲜绿(下图)。人民网 孟竹摄
昔日破旧村庄，如今变为宜居新城。2010年3月，北京海淀区按照“宅基地腾退置换、农民就近上楼、适当预留产业用地、积极发展集体经济”的原则，启动对唐家岭地区的整体改造。如今的唐家岭在旧址上建起了中关村森林公园，已经从一个脏乱差的城乡结合部村庄变成了现代化的城市社区。
“现在的城中村，实际上就是城市了，新的城中村逐渐地向外延伸，而人口进一步地分散。所以，随着城市的改造、拆迁的变化，更加不会有贫民窟出现了。”李铁说。
中国没有出现贫民窟的“土壤”
新中国成立70年来，经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。数据显示，2018年末，我国常住人口城镇化率达到59.58%，比1949年末提高48.94个百分点，年均提高0.71个百分点。
同国际作对比，我国目前处于一个快速城镇化的后半段。城市里也确实存在着大量外来务工农村人口，他们居住和生活条件相对简陋，但是为什么没有形成贫民窟呢？
首先因为户籍制度。
李铁介绍，新中国成立初期，户籍管理制度最大的特点是实行城乡分割的户籍管理二元结构，为了防止大量人口进城导致农产品供给短缺和轻工业产品短缺，通过控制人口进入城市，来确保当时的工业化积累。
“实际上，这种户籍管理制度带有着一定不公平的色彩，阻碍了人力资源的优化配置和地区间的合理流动，但是户籍制度也使得快速城镇化过程中没有形成大量人口在城市定居。”
李铁还特别指出：“需要强调的是，当前我国社会主要矛盾已经发生了转变，这也意味着可能出现贫民窟的‘土壤’已经不复存在了，我们不能借口警惕贫民窟而延缓户籍制度改革的步伐。”
其次因为土地制度。
国务院发展研究中心发展部研究员、研究室主任刘云中认为，拉美地区国家奉行土地私有制，在城镇化过程中，大部分进城农民会选择把土地卖掉，这就导致了他们在农村失去基本的生存资料，而其中一部分农民只能勉强生活在城市的“边缘”地带，再加上政府管控不力，也就形成了贫民窟。
李铁认为：“我国的流动人口一般不是举家迁徙，如果城里没有解决他们的公共服务预期，农民家里还有土地来兜底。”
再次因为城市管理。
一些发展中国家甚至发达国家快速城市化造成大量的农村人口向城市转移，面临的最大社会问题是就业不足。而由就业问题导致的收入来源不稳定性和低水平、城市政府管理上的放任进一步加剧了贫民窟的产生。
北京大学首都发展研究院院长李国平表示，在中国社会的历史转型大潮中，治理好这样一个人口大国绝非易事，对于城市管理的精细化和社会治理创新，我国各级政府一直在进行探索和实践。同时，基层民主也成为切实有效的社会治理方式。
刘云中也认为，改革开放40年来，中国经济的高速发展给广大群众提供了稳定的就业环境，对城市的自上而下的行政管理方式，更利于有效解决人口高度密集的城市问题。
此外，我国的住房政策也在一定程度上避免了贫民窟的形成。
中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心主任秦虹指出，拉美国家在快速城镇化过程中，政府住房政策主要是鼓励中产阶级自购商品房，而对于贫困人口来说，由于贫困无法去租房，政府廉价的住房供应又没有跟上，也导致了贫民窟的形成。
秦虹做了进一步解释，在我国快速城镇化的过程中，进城农民住房问题的解决主要是三个途径：第一，被拆迁农民有征地补偿安置住房;第二，集中务工的农民，由企业来解决他的住房问题;第三，零散打工的农民是靠市场租赁住房，没有形成违法自建自有的住房。
推进以人为核心的新型城镇化
棚改，让百姓住得安心。
棚户区改造是我国非常重要的一项城市更新或者住房更新的政策。同时，我国各级政府部门也非常注重中低收入家庭的住房提供，建设大量的公共租赁住房，提供给外来务工人员。
今年9月26日，住房和城乡建设部部长王蒙徽透露，新中国成立70年来，住房制度改革不断深化，保障性安居工程加快推进，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多群众解决了住房困难，建成了世界上最大的住房保障体系。
旧改接力棚改，让百姓住得更舒心。
“我从小生活在翠微村，见证着村里的一点一滴。我一直都希望我们的村子能够尽快改造成功，让我们有个更好的生活，更好的居住环境。”珠海翠微村的一位村民告诉记者。
翠微村，地处珠海繁华腹地，是市区规模最大的城中村，基础设施陈旧落后，村内道路拥挤狭窄，居住环境亟待改善。2018年8月8日，翠微旧村改造项目签约仪式举行，翠微村的改造取得了突破性的进展。
新型城镇化怎么走？李国平做出了判断，未来，中国的新型城镇化会有几大转变：从数量优先型向质量优先型转换;从追求经济增长向经济社会环境综合指标、综合发展程度转换;从关注城市宏观总体向以人为本转换。
他预计，中国的城镇化水平到2035年会达到70%左右，到2050年将会达到80%，这也符合城镇化发展的一般规律。
李铁认为，一方面，要稳步推进户籍管理制度改革，重点在人口流入地区落实改革措施，对于已经在城市长期稳定就业的人口，进一步放开限制，拉动消费需求;另一方面，要在加快农村土地管理制度改革，放开流转范围，给农民带来更多的收入预期。
相关户籍制度改革，正在有序推进。今年4月，国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》。文件明确，城区常住人口100万—300万的大城市，今年要全面取消落户限制;300万—500万的大城市，要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。
要积极推进以人为核心的新型城镇化，住房问题依然是核心中的核心。对此，秦虹建议：第一，要坚持房住不炒的定位，坚持强化住房的居住功能，弱化它的经济功能。第二，要完善住房保障体系，实现真正的精准保障，让真正需要住房但支付能力不足的家庭能够得到政府的保障性住房的支持，能够落脚到城市里来。第三，要完善住房的市场体系，大力发展租赁住房，让这些新进城的外来务工人员在没有能力购买自己的产权住房的时候，能够有一个合法的、和谐的、安定的居住场所。
新中国成立70年来，人民当家作主，经济建设飞速发展，生活水平显著提高，衣食住行发生翻天覆地的变化。观往知来，中国以前没有贫民窟，以后也一定不会出现。
责编：郭艳峰
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