为加强本市建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动监管，依法依规查处土壤污染风险管控和修复相关活动弄虚作假行为，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）》（环土壤〔2021〕53号）等有关法律法规和文件规定，上海市生态环境局制定了《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动弄虚作假行为调查处理办法（试行）》，全文如下。

前言

　　冠中生态：冠中生态主要从事生态环境建设业务，具体包括以植被恢复为主的生态修复业务以及部分园林绿化和市政公用等城市环境建设业务，属于“生态保护与环境治理行业”。历经多年的行业深耕和研发积累，公司已成为集技术研发、关键材料生产、关键装备研制、项目设计、施工、管护为一体的专业性生态修复企业。

市、区两级生态环境保护执法机构应当依法对未采取土壤防治措施，篡改、伪造监测数据，出具虚假报告等活动开展现场检查，对发现的违法行为的应当及时收集证据，立案调查。

（3）故意选择错误评价指标，且无法给出正当说明，导致土壤污染风险评估等级发生变化的；

本办法所称的从业人员，是指在上述从业单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

国海证券表示，建议关注土壤修复。“十三五”规划纲要100项重大工程提出修复1000万亩耕地、进行5000万亩耕地风险筛查目标，以5万元/亩修复成本计算，预计修复市场规模超过5000亿元，市场空间广阔，后期盈利模式有望补齐。

在调度和督导方面，生态环境部从2020年以来先后连续印发了3批案件线索清单，转交移送地方核查之后按程序办理。生态环境部也直接调度了一批典型和有重要影响的案件，例如宁夏美利纸业跨省污染案、黑龙江伊春鹿鸣矿业尾矿泄漏污染等重大案件。同时研究制订了生态环境损害鉴定评估推荐方法等10余项技术文件，联合市场监管总局印发了生态环境损害鉴定评估总纲等6项标准，同时推动组织生态环境损害鉴定与修复的国家重点实验室的建设。

记者了解到，白庙芋头核心产区位于即墨区鳌山卫街道西部片区，涉及姜家白庙、孙家白庙、南邱白庙、马家白庙等十余个村庄。当地特有的天然山泉和富含微量元素的沙壤土质，使白庙地区所产芋头个大肉白，品质优良，口感香、软、粘、滑，成为别具风味的无公害农产品。如今，当地芋头种植面积连年增长，每亩可为农民创造收入3万元。

（1）与风险管控和修复施工单位相互串通并参与伪造施工日志、旁站工作记录、巡视检查记录、会议记录等材料的；

1 攻克新型土壤消毒设备和药剂施用关键技术

　　中国海诚：公司是我国轻工行业最大的提供设计、咨询、监理等工程技术服务和工程总承包服务的综合性工程公司，目前已形成包括工程设计、咨询、安装施工、采购、试车在内的工程项目建设完整业务链，能为业主提供高品质的工程建设全过程服务。业务领域涵盖轻纺、建筑、城市规划、商物粮、电子通讯、化工石化医药、机械、农林、市政公用、电力、环境工程、环境影响评价等行业，客户遍及亚、欧、非、美及大洋洲等地。

（1） 设置与风险评估报告严重不相符的风险管控和修复目标，且未在报告中明显处给出正当说明的；

在地方配套制度方面，截至去年底，各地方共印发了有关生态环境损害赔偿磋商、诉讼和司法确认以及赔偿的资金管理、修复以及生态修复效果的评估等方面的配套文件402项。

土壤污染责任人、土地使用权人、从业单位及从业人员出具的土壤污染状况调查报告弄虚作假行为包括但不限于以下情形：

（1）故意选择错误的暴露情景、暴露参数、毒理学参数等，且未在报告中明显处给出正当说明，导致土壤污染风险评估等级发生变化的；

（2）风控值计算原始数据表；

（三）土壤修复地点或者修复后土壤最终去向发生变化的。

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