图为南京江北新区。 武家敏 摄

金融中心支持创新经济，很重要的是大力发展私募创投，推手是活跃的基金注册管理人，南京地区基金注册管理人57%落在建邺。“如果说金融是城市的皇冠，私募就是皇冠上的明珠。”建邺高投资本总经理孔德钱说，金融支持创新经济，既需顶层设计、攻关突破，又要筚路蓝缕、精耕细作，因为好的创投项目大家都抢，而那些很有潜力的“种子”和“幼苗”，早先大多不为人知，需要基金管理人耐心搜寻和长久呵护。

在深入实施制造业贷款“双提升”工程上，推动银行机构制定重点产业金融服务方案，实行金融机构制造业贷款目标责任制管理，力争全年制造业贷款余额实现正增长。支持银行、保险、担保等机构联合建立知识产权质押贷款风险补偿机制，重点推进知识产权质押融资保证保险；建立以降低被侵权损失为核心的专利保险机制，发挥保险分担风险功能。

8月21日，南京江北新区第一高楼——绿地金茂金融中心大面积底板浇筑，高强度浇筑持续55小时，为地上大楼打下“坚实地基”：地上102层、高499.08米的摩天大楼，比对岸主城第一高楼紫峰大厦还高近50米。

“对中心城市来说，金融业在产业发展、城际空间上托起城市高度。”扬子国投董事长郭建说，发展金融业集聚区，载体建设是基础，除了“第一高楼”绿地金茂，新区还在建新金融中心一期11栋塔楼，并规划建设150多亩的数字金融城。

由于体量巨大，江北新金融中心一期分四个标段分期实施，自去年10月31日第一栋塔楼出正负零，至2026年所有楼栋全部交付。

诸多金融领域的重点改革先行先试。自贸区开展跨境人民币创新试点、NRA账户推广、QFLP试点。科技金融改革中，推出全国首个区块链智能保理平台，首创政企银一体化数字金融服务平台，通过大数据为科企知识产权“画像”，“知识产权质押融资”“‘1+N’科创融资综合解决方案”等4项制度创新成果在全省推广。

一批先导性金融基础设施开始实施。扬子国投依托央行数字货币研究所，与紫投集团合作设立南京数字金融产业研究院，牵头建设“扬子江数字金融平台”，创立总规模超50亿元数字金融、金融科技类投资基金，开建国内首个“互联网+金融+知识产权”智能服务系统。

力至，政策支撑厚培产业成长之基。汇编印制《金融贷动“乡村振兴”——银行机构涉农金融产品汇编》《践行普惠金融，赋能小微发展——银行机构助企惠农产品汇编》手册，做到送政策、信息上门；研究出台《兴化市加快推进企业上市(挂牌)高质量发展三年行动计划（2021-2023）》和《兴化市支持企业上市（挂牌）八条激励办法》，进一步明确企业上市（挂牌）的发展目标、重点工作及保障措施，大幅度提高企业上市（挂牌）奖励的标准；加大金融服务普惠兴化人才力度，重点推出“板桥英才卡”“人才消费随e贷”“人才贷”等金融服务，支持乡土人才创新创业贷款2645万元。

“一个城市（城区）能否成为金融中心，主要看两个方面，一是金融功能辐射力，二是对实体经济服务力。”吴先满认为，江北发展自贸、数字、科技等新金融，要攻关相关领域堵点和难点，集成改革、串珠成线，形成品牌、服务优势。而江北作为城市新区，金融尤其支撑实体经济、创新经济。这是金融业的本质和使命。

江北新金融中心一期位于CBD核心区域，共包含10个地块，总投资150亿元，其中300米以上超高层2幢，150米超高层3幢，100米高层3幢，60米塔楼3幢，总用地面积230亩，地上总建筑面积72万平方米，重点发展金融资产管理、区域股权交易、金融科技和保险创新等。

扬子国投不仅是金融载体建设的“泥水匠”，还是服务金融创新的“店小二”。郭建介绍，他们力推“资产证券化”与“供应链金融探索”两大试点，通过“区块链+物联网”推动各类资产线上化，丰富风控视角，创新融资渠道。如以新区重点项目应付工程款作为供应链金融资产，与国盛证券联手拟公开发行20亿元ABS融资；单独公开发行公募ABN产品8亿多元，票面利率创今年同类资产最低。此外还以知识产权特许权使用费作为底层资产发行证券,帮助科技中小微企业融资1亿元。

国家级新区和自贸区“双区”叠加,载体建设与金改试点齐头并进，让江北金融集聚区高举高打、双向赋能。“我们理解的新金融，是区别于传统金融，以新金融工具、产品和服务为引领的新金融组织和业态。”江北新区财政局副局长林正俊说，基于新区功能和使命，江北要发展五类新金融：自贸金融、数字金融、科技金融、绿色金融、民生金融。

深化外汇管理改革方面，昆山金改区方案支持试验区探索以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革。允许试验区开展资本项目收入结汇支付便利化试点、推进开展货物贸易外汇收支便利化试点以及推进服务贸易对外付汇税务备案电子化试点等业务，并积极推动金改区方案落地开展，传递外汇局“越合规越便利”的管理理念。

推动两岸金融合作方面，方案支持符合条件的台资投资参股金融业，依法合规设立相关金融机构，开展业务；支持两岸银行业金融机构依法合规在试验区进行相关股权投资、金融创新合作；支持符合条件的台资保险机构依法合规在试验区内设立营业机构，支持台资机构在昆山设立证券期货经营机构。

但江北把门类众多的“新金融”凝聚为“中心”，还有很长路要走。省金融研究院院长吴先满认为，金融业属于服务业，服务业是可以复制的，很难板块化分割。因此，江北各新金融门类在做好创新孵化的同时，还要引驻法人金融、头部机构以及券商、律所、会所等服务机构，各类传统金融、类金融、创投及服务机构形成服务链条、共创服务生态，才能烧旺“中心”这盆火。

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