开栏语

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领全国人民矢志民族复兴，走过非凡十年，书写了中华民族发展史上恢宏壮丽的画卷。

要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题。

本框架既能按照某个行业领域主题构建智慧城市下的“行业私有云”大数据处理技术平台，又能创建某个城市多种数据源公共大数据技术平台。目前更倾向于某个行业下的大数据技术平台，这样更有利于行业大数据的存储管理和垂直主题的挖掘、分析；既能有效保护行业数据资产又能提供精细化、深层次的应用服务。在此，大数据驱动的智慧城市技术框架中的具体技术细节不再阐述，但整个技术框架做到了以海量、异构、多源大数据为基础，先进的分布式并行计算及前沿技术为支撑，应用为导向，监测和安全为保护手段；同时也会考虑标准化的行业规范、法律、法规和有效管理机制作为保障。

国泰数字政府研究院高级研究员谢峰围绕“推进市域治理现代化”做主题分享，他表示，要奠基础、定规范、建枢纽、统入口、通应用，依靠“一套机制管运行、一个平台管流程、一个办法管考核、一张网格管治理、一支队伍管联动、一个号码管服务”六大支撑体系，实现市域治理现代化。

图4 轨迹预测框架

自主研发打破海外垄断

2001年，袁建华在广州开发区创办了广州洁特生物过滤股份有限公司，成为国内最早生产生物实验室一次性塑料耗材的企业之一。“做生物实验室耗材是我梦寐以求的事情，我想了10年。当时国内这一领域几乎是空白的，很多高端关键技术和产品都被海外垄断。我希望能做中国自己的产品。”袁建华说。

市民徐朝江从小在永庆坊长大，见证了永庆坊改造前后的巨大变化：“以前永庆坊这个地方破破烂烂的，一下雨还经常‘水浸街’。现在沟渠排污改善了，地面平整了，房子修漂亮了，十分美丽、看着舒心。”

2）法律层面上，对数据本身应有的权利属性宣传不到位，导致公民的数据维权意识淡薄。例如：数据的可携带权、数据的被遗忘权，大多数用户对其含义不清楚。

奋进新征程，建功新时代。即日起，羊城晚报·金羊网开设“非凡十年”栏目，通过对广东各地区各行业的采访报道，全方位展现党的十八大以来广东牢记嘱托、感恩奋进不断取得的显著发展成绩，多层次反映新时代广东取得的历史性成就、发生的历史性变革。敬请垂注。

蒋奇介绍说，Smart是智能，D是Data（数据），P是Platform（平台），就是一个智能大数据平台。TalkingData已经做了非常多的数据应用案例，覆盖了各行各业，涉及老百姓的吃穿住行，涉及国家民生的各个方面。“为政府辖区里面的企业和老百姓提供基于大数据的智能分析服务，这是一个需要长期沉淀的过程。”蒋奇称，作为一个技术引领的公司，TalkingData也在探索智能化的发展方向。但他同时强调，智能化是一个渐进发展的过程，对于现在的平台“我们认为它既不是现在炒得火热的AI（人工智能），也不是咨询、人的能力和经验，应该是两者的结合。”

永庆坊修复活化老旧建筑，已成为广州展示城市文化的重要窗口

去年年底，在珠江天字码头、猎德涌、沙河涌、石井河等广州中心城区河涌，一群群白鹭翩翩起舞，成为街头巷尾市民热议的话题。作为一种喜水动物，白鹭对环境很敏感，被称为“大气和水质状况的监测鸟”。广州市中心白鹭分布范围和数量均在增加，成为广州城市环境变好的直接印证。

关于数据安全性及隐私保护问题，也有相关学者进行了探讨，例如：个人数据的大数据应用需要构建溯源机制，关于大数据交易核心法律问题，医疗大健康及大数据的应用及其隐私保护分析，大数据安全与隐私保护，数据访问控制及用户授权在云存储中的研究等。其中中国信息通信研究院互联网法律中心高级工程师王融认为：原始或底层的个人数据，所有权归用户本人所有；而在原始数据基础上，经过充分匿名化获得的数据集，企业享有限制性的所有权。她强调了有“限制性”的开放数据。

会议由市委常委会主持。市委书记袁家健讲话，市委副书记、市长高永就《实施意见》作起草说明。

10多分钟的讲话，赢得10次热烈的掌声。

从春天出发，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标，奋进！

“强国建设、民族复兴，习近平主席的讲话多次强调这个宏伟目标，鼓舞人心、催人奋进。”江苏省镇江市镇江新区永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧代表，几天前在江苏团审议时同习近平总书记面对面交流。她说：“我要牢记习近平总书记嘱托，为国家的粮食安全和乡村振兴作出自己的贡献。”

4个多月前，习近平全票继续当选中国共产党第二十届中央委员会总书记。

“这是我第三次担任国家主席这一崇高职务。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。”习近平沉稳有力的讲话，直抵人心。

4）明晰数据产权归属。只有具备了清晰的产权归属才是数据交易的前提与基础，个人对原始数据具有所有权（数据拥有权）、享有数据可携带权、数据被遗忘权，相关数据企业在经过充分匿名化的数据集上享有有限制的所有权和使用权（数据收集的限制、数据使用的限制）。在智慧城市的建设中，政府应加强立法和执法监管力度，保护城市数据安全和用户隐私。

“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”习近平的话语字字千钧。

2000年，Hall等在第二届国际生命延长技术研讨会上最早提出了“Smart Cities”建设愿景，2008年IBM公司首先提出智慧城市的理念，2009年美国提出要推出智慧基础设施建设，期望对社会经济发展带来新能量，标志着智慧化城市建设新阶段的开始。此后中国、欧洲各国、日本等国家也提出智慧城市、智慧地球建设等概念。在学术界，国外相关学者主要从城市规划、大数据技术、智慧城市整体架构、云计算、物联网、数据隐私安全保护、城市管理及政策等方面进行了智慧城市研究，在中国由中国科学院院士、中国工程院院士、国际欧亚科学院院士李德仁等为代表的一批学者相继提出关于智慧城市基础建设的相关研究，他提出了智慧城市的基础架构，如图1所示，并认为智慧城市＝数字城市+物联网+云计算，即在数字城市的基础上有机地融合物联网和云计算技术，以实现对现实城市中人和物的自动控制和智能服务，同时也从技术视角分析了智慧城市中的大数据如何建设问题。中国工程院院士王家耀认为大数据时代的智慧城市建设，首先应从城市信息化入手，围绕数字时代的智慧城市建设；其次回答了什么是“智慧城市”的概念，以及为什么要建、建一个什么样和怎样建设智慧城市等问题。王家耀强调智慧城市是城市信息化的高级阶段。人们应明确智慧城市与智能城市的区别。智慧是针对复杂、综合的大系统，而智能、数字化是针对某项技术、某种高级仪器设备的。显然，现代化城市是一个大系统，是人、自然、社会、经济、人文等的综合体。

面向城市时空数据的高维、稀疏性以及传统方式下对决策支持的评价尺度单一、缺乏深度等问题，需要新的大数据技术来有效处理；这里强调自动化的可视化技术（automated analytical approaches）。该技术的实质是将数据以形象直观的方式展现，以迭代求精的方式将数据的复杂度降低到人类和计算机能处理的范围，以便以视觉理解的方式获取数据中蕴含的信息，发现非结构化、非几何的抽象数据背后的本质问题。可视化分析展示及应用对于决策支持的评价是非常有效、直观的工具。目前，已有部分相关工作，例如：可视化分析在城市计算中的应用研究，大城市地铁网络客流变化及微博的可视化探索，基于电信数据在城市人类活动共现的可视化分析等。

4）技术保护手段单一，缺乏有效的保护方式，导致大数据时代、云环境下的数据安全技术相对滞后。

3）从法律、法规层面明确城市大数据的法理属性，正如在第3.1节中给予的建议及措施；只有界定了城市数据的各种所有权及使用权，政府、企业、社会和个人才能透明化地利用数据、知晓数据，减少各种不必要的数据纠纷、违法行为和非法事件等。

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