打开手机，在购物软件上选择需要的药品下单，不久之后药品就会到达顾客手中，这一场景在人们的生活中很常见。

近年来随着互联网的不断发展，药品网络销售日趋活跃，尤其新冠肺炎疫情发生以来，“互联网+医药”在支持抗疫、方便群众用药等方面发挥了重要作用。但同时，在行业不断快速发展的过程中，处方药销售不规范、平台管理不到位等问题也逐渐暴露出来。

但从整个网售渠道来看，相较于药店，互联网医院受到的影响或许更大。“互联网医院拥有处方权，所以处方药（销售）的范围会更广”，上述投资人说。

在宋华琳看来，《办法》体现了“对自我监管的监管”理念。“药品网络销售的合作监管在以命令手段为特征的行政监管和市场主体的自我监管之间进行勾连，形成了‘铰链’，打造了一张‘疏而不漏’的罗网，给行业自我监管留足了活动的弹性空间。”

今年9月1日，国家市场监管总局发布《药品网络销售监督管理办法》，并规定《办法》于12月1日正式落地实施。从2004年《互联网药品信息服务管理办法》这一关乎医药电商的政策首次出台，再是三次征求意见和试点工作，药品网售规范化历经了漫长的18年等待。

编辑 余冬梅 郭宇

此外，袁林称，为适应网络监管新形势新要求，《办法》坚持贯彻“以网管网”的理念，探索运用信息化、自动化、智能化的技术手段创新监管模式，构建科学高效的药品网络销售监管长效机制。

细化互联网诊疗监管：关于互联网诊疗监管细则（征求意见稿）公开征求意见的公告，内容涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面；监管的细化，是国家对互联网医疗行业健康可持续发展的支持和关注。

智慧药房难见智慧

而彼时的阿里健康则大多依靠通达系和菜鸟，配送速度相对较慢。虽说今年以来，阿里健康的物流体系也逐渐完善，补上了时效性的短板，但目前就物流速度来说，阿里依旧落后于京东。

从流量入口上看，阿里健康有淘宝、支付宝、饿了么等平台为其导流，而京东健康只有京东平台，在这一层面上看阿里健康显然更胜一筹。

12月1日，我国针对网络售药的《药品网络销售监督管理办法》（下称《办法》）将正式施行，《办法》聚焦保障药品质量安全、方便群众用药、完善药品网络销售监督管理制度设计等方面，对药品网络销售管理、第三方平台管理以及各方责任义务等作出规定。网络售药将有法可依、有章可循，行业真正迎来强监管时代。

上述调研针对有效目标人群回收完整答题样本共1421份，从调研对象基本信息来看，82.38%年龄为50岁以下。调研发现，便宜又方便是大众选择网购处方药的主要原因，而药品质量和用药安全则是大众关注的核心问题；《办法》发布后，大众的购药习惯将被改变，大多数消费者认为复诊购药变难，其中91.63%的调研对象比较关心药盒展示问题，担心自己在复诊购药时，无法确定所购药品是否与医院首诊开出的品牌、规格一致。超过50%的调研对象都希望在药品的搜索页面和详情页面展示药品的剂型规格、用法用量和适用人群等。另外在网购处方药过程中，大众普遍对在线药学服务存在多方面需求，79.89%调研对象希望获得药物使用建议与指导。

根据中国互联网络信息中心2021年8月发布的《第48次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2021年6月，我国网络购物用户规模达8.12亿，占网民整体的80.3%，其中在线医疗用户规模达2.39亿，网上药店的持续发展为线上医疗用户增长打下了基础。

弗若斯特沙利文数据显示，目前我国网售药品市场正在快速发展，2019年中国在线零售药房市场为1050亿元，2015年至2019年的复合年增长率为23.7%，预计中国在线零售药房市场规模将迅速扩张，分别于2024年及2030年达到4560亿元及人民币12000亿元，复合年增长率分别为34.2%及17.5%。

21世纪新健康研究院的调研结果显示，大众选择网购处方药的原因中，认为“免去前往实体医院、药店的交通及时间成本”和“线上药品比医院和实体药店更便宜”的比例最高，分别占62.70%和57.21%，其次是认为“线上能买到本地买不到的药品”以及“慢性病需要长期服药，按照医嘱和处方网购”，分别占46.94%和40.32%。

弗若斯特沙利文报告显示，2019年，中国前五大线下药房的平均存货周转天数为88.2天。因此，消费者越来越多地被在线零售药房所吸引，而越来越多的线下药房正试图通过与在线渠道合作利用在线流量，进行全渠道布局。

12月1日正式施行的《办法》也重点聚焦保障药品质量安全等方面，对药品网络销售管理、第三方平台管理以及各方责任义务等作出规定。

在《办法》对处方药网络销售进行严格监管的同时，21世纪新健康研究院通过调研发现，《办法》还将对大众目前网购处方药的习惯产生明显影响。例如《办法》第十三条引起了业内的广泛热议——要求药品网络零售企业在处方药销售主页面、首页面不得直接公开展示处方药包装、标签等信息。

调研结果显示，大多数被调研对象认为这一要求将增加复诊购药难度。其中，91.63%的调研对象担心买错，认为若看不到药盒，就无法确定所购药品是否与医院首诊开出的品牌、规格一致；65.96%担心不能和之前买过的药物进行对比。

据相关研究分析，药品包装(药盒)是患者接触药品的第一步，给患者的印象更为深刻，患者常常拿起药盒四处寻找药品的适应症、用法用量等信息。

根据南方医药经济研究所数据，从主流平台数据来看，关注药师/医生用药指导的用户占比最高，达52.4%，其次是疾病相关小知识、生活或饮食习惯建议等。另有调查显示，在被调查者中，希望得到线上用药教育、科普药学知识、用药咨询的受访者分别达65.2%、71.0%和78.9%。

关于药学服务需求，21世纪新健康研究院同样发现被调研者普遍存在多方面需求，79.89%希望获得药物使用建议与指导，还有72.07%和64.25%分别希望得到药物咨询和日常药学知识科普的服务。

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