创业板改革新征程

编者按

本次修订遵循存量不变、增量优化和风险匹配原则。一方面，目前创业板存量投资者基数较大，要兼顾好存量市场的平稳运行，注重保持政策的延续性和平衡性。另一方面，创业板改革涉及发行、上市、交易、退市等各项基础制度，投资者风险识别能力和风险承受能力需要与之相匹配。

(四)增加连续竞价期间“价格笼子”

《创业板上市公司证券发行上市审核规则》规定了再融资审核内容、方式、程序、各方主体职责和自律监管等，主要制度设计与首发基本一致，再融资审核更加市场化，更为灵活便捷，主要规定了以下方面内容：

一级交易权限在持有期权合约标的时，可以进行相应数量的备兑开仓和认沽期权买入开仓，对所持有的合约进行平仓或者行权；

Q7：注册制新股能否作为两融标的吗？

再融资——审核时限压缩至2个月

4月27日是新三板精选层开始收材料的日子，创业板、科创板、新三板如何适度错位竞争？理想状态是既有重叠相互竞争，又各有特色各有侧重，方便发行人、投资者和中介机构根据需要进行选择。各板块之间比学赶帮，才是整个市场发展的动力。

南开大学金融发展研究院院长田利辉教授对证券时报记者表示，这次创业板注册制改革是谋定而动，是系统化的改革，而不是一个简单的把核准制改为注册制而已，希望能够通过这一改革更好地服务实体经济，更好地实现价值投资，更好地优化资本资源配置。

下面请看证券时报记者根据深交所文件梳理的具体要点。

要是不合符以上条件的投资者也可以通过期权子账户进行场内期权交易。散户也可以无门槛参与到创业板期权交易中。

其实大家可以选择期权平台来实现。这是一种通过技术软件的支持，将母账户分仓成若干个可以单独开户做单交易的子账户，来提供给无法满足券商门槛的玩家来开户的平台.期权懂帮你解决各种问题，这样的平台并没有条件，所以说投资们也可以用这种方式加入。

试点注册制要在全市场推广，必须要有个市场先试。如果创业板改革顺利，全市场的注册制改革就可以提速了。科创板注册制改革经验教训会被创业板借鉴，创业板改革经验教训也会在未来被全面改革借鉴。

创业板ETF期权是在今年9月19日正式上线的，合约类型有认购、认沽，合约单位10000份，合约到期月份为当月、下月及随后两个季月，初始行权价格有9个（1个平值合约、4个虚值合约、4个实值合约），行权方式为欧式，交割方式为实物交割。

4月27日创业板改革并试点注册制方案“出炉”。深交所当天发布实施1项规则，就8项主要规则公开征求意见，涉及创业板发行上市审核、证券交易、持续监管等方面。

深交所表示，设立创业板上市委员会（以下简称上市委）对创业板证券发行上市审核工作进行把关。

关于创业板注册制，基本要点请看下表：

二是压缩审核时限和环节。再融资审核与首发审核程序基本一致，但审核时限压缩为2个月，首轮问询发出时间缩短为15个工作日，向特定对象发行证券的无需提交上市委审议。

上市规则大修订

《上市规则》是创业板持续监管的基础业务规则，为创业板平稳运行和健康发展提供坚实制度保障。本次修订坚持突出重点、问题导向、兼顾存量的原则：一是适应改革需要。本次修订按照创业板改革并试点注册制的总体要求，推进完善上市、退市、信息披露、公司治理、并购重组、股权激励等各项制度，明确特殊股权结构企业、红筹企业的监管要求，强化创新创业及未盈利企业的行业信息、经营风险、业绩波动等披露要求，提高信息披露的针对性和有效性。二是无缝衔接新证券法。新证券法优化了发行上市、信息披露、退市等基础性制度，本次修订全面梳理和调整了与新证券法不一致的条款，确保与新证券法的顺利衔接。三是全面优化。结合创业板监管实践，系统修订章节体系和具体条款，下移整合过于具体、细化的条款，提高规则的简明性。

招商证券表示，后续将进一步加强投资者教育和引导存量创业板客户开通注册制创业板权限工作。将通过招商证券投教基地公众号，做好投资者宣传与教育工作；通过营业部的线上投教活动，做好改革的宣导与投教工作；未来还将通过线上精准营销方式，做好创业板的宣传与开通工作。

下面请看证券时报记者根据深交所文件梳理的具体要点。

Q8:新增股票特殊标识

二是压缩审核时限和环节。再融资审核与首发审核程序基本一致，但审核时限压缩为2个月，首轮问询发出时间缩短为15个工作日，向特定对象发行证券的无需提交上市委审议。

主要内容包括：

三是加强对违规行为的自律监管。明确发行人被认定虚假陈述、严重干扰交易所审核工作等情形，深交所可以实施1年至5年内不接受发行上市申请文件的纪律处分；规定中介机构及相关人员未勤勉尽责的，深交所可以实施3个月至3年内不接受发行上市申请文件、信息披露文件的纪律处分等。

新开户投资者没有参与过创业板交易，存量投资者对创业板市场情况相对比较了解。因此，对创业板改革后新入市投资者增设准入条件，同时保持现有投资者适当性要求不变，是符合实际情况的安排，有利于创业板改革后市场平稳运行。满足准入条件的投资者也要综合考虑自身风险承受能力，在对市场风险有充分了解的基础上理性投资。

二是几个板块之间分工竞争关系怎么摆的问题。

一是规定审核内容。深交所对发行人是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求进行审核。交易所在关注发行条件和上市条件的基础上，重点关注发行人的信息披露是否达到真实、准确、完整的要求；是否包含对投资者作出投资决策有重大影响的信息；发行上市申请文件及信息披露内容是否一致；发行上市申请文件披露的内容是否简明易懂。

而对短线追涨打板的散户，则更要多一份谨慎。放开涨跌幅限制已经颠覆以前的游资打板玩法，接力助推的方式在此种交易制度下生存艰难。未来更应注重公司长期投资价值，注重波段操作，在合适的时机，买入合适的股票才是硬道理。搜索科创板上市及连续两日涨停的股票，结果是0。

科创板自发布实施意见到2019年6月13日正式开板，一共经历了134天。而此次创业板试点注册制的节奏或将比科创板更快。

二是强化信息披露要求。要求特殊股权结构企业在定期报告中持续、充分披露特别表决权安排情况，及时披露在报告期内的实施和变化情况。

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